Осенне-весенний созыв

23.07.2012

«Панорама Тольятти» №27 (653) от 23 июля 2012 года

На минувшей неделе Совет Федерации отклонил закон о едином дне голосования. Для депутатов Тольятти, которые сейчас находятся на каникулах, это решение может стать судьбоносным. Именно от него зависит, будет ли срок полномочий действующего созыва продлен до сентября 2013 года либо выборы состоятся уже марте. О возможных вариантах развития событий «ПТ» беседует с руководителем аппарата ТГД Дмитрием Микелем.

Корр.: Дмитрий Борисович, депутаты завершали весеннюю сессию с уверенностью, что впереди у них целый год для реализации намеченных планов. К чему им готовиться теперь?

Микель: Действительно, к тому моменту Госдума приняла закон о едином дне голосования уже в трех чтениях, и для нас было почти очевидно, что выборы состоятся в сентябре следующего года. Тем более что конкретно по нашей ситуации мы консультировались с депутатом ГД Екатериной Кузьмичевой. Депутаты ушли на каникулы, понимая, что никаких политических движений до осени не предвидится. Теперь возникла ситуация неопределtнности. И если выборы в Думу г. о. Тольятти состоятся в соответствии с действующим законодательством, то есть в марте 2013 года, то у политических сил остается немного времени для мобилизации.

Корр.: Каким образом изменение дня голосования может повлиять на картину выборов в Тольятти?

Микель: Выборы в марте могут отличаться от сентябрьских количеством участников. Если говорить о политических партиях, то в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве они могут принимать участие в выборах, если на момент опубликования решения о назначении выборов партия имеет зарегистрированные региональные отделения не менее чем в половине субъектов РФ. Думаю, что количество политических партий, отвечающих этим требованиям, в марте и в сентябре 2013 года будет разным.

Общественные объединения или движения для участия в выборах должны быть официально зарегистрированы и иметь в своих уставах положения, предусматривающие участие в выборах в органы местного самоуправления, причем эти положения должны действовать не менее года до дня голосования. Следовательно, при растущей активности наших общественников можно прогнозировать, что в марте и тем более в сентябре в выборах в тольяттинскую думу будет участвовать не только общественное движение «Декабрь».

Внимание к предстоящим выборам у нас в городе повышенное. Уже активно обсуждается, кто пойдет на выборы - фамилии, партии. При этом для всех важно показать хорошие результаты.

Если говорить о политической активности, то в Тольятти на сегодняшний день сильны коммунисты, что наглядно продемонстрировали результаты последних выборов в областной и федеральный парламент. И, несмотря на определенные междоусобицы внутри местного отделения, очевидно, что КПРФ попытается удержать свои позиции.

Курс на обновление и, прежде всего, на серьезное изменение и переформатирование своей внутренней работы взяла партия «Единая Россия». Несмотря на отпускной сезон, отчетно-выборная кампания партии идет достаточно активно. Так что участие единороссов на этом фоне будет заметным и действенным. Тем более что партия большинства на сегодняшний день движется от доминирования к лидерству.

Традиционно примут участие в выборах и представители «ЛДПР» и «Справедливой России».

Корр.: «Всероссийский совет местного самоуправления», отделение которого вы возглавляете в Тольятти, получил право выдвигать своих кандидатов. Вы им воспользуетесь?

Микель: Необходимо начать с того, что главная цель нашей организации - мобилизация ресурсов, которыми обладает сегодня местное самоуправление и как первый уровень власти, и как базовый элемент гражданского общества. Для этого нам необходимо обеспечить эффективное взаимодействие системы органов местного самоуправления с органами государственной власти с целью повышения качества жизни населения и обеспечения развития территорий и решения проблем, связанных с осуществлением местного самоуправления, выявлять и применять наиболее успешные практики муниципального управления.

Буквально в июне я принял участие в работе съезда ВСМС в Москве, где были внесены серьезные изменения в устав организации. И если раньше ВСМС был менее самостоятельным, то сейчас подход меняется. Организация становится менее партийной, сегодня мы выстраиваем работу, ориентируясь на вопросы и проблемы местного самоуправления. В связи с этим в устав организации была внесена норма, которая предусматривает самостоятельное участие ВСМС в выборах в органы местного самоуправления.

Создание кадрового резерва является одной из основных задач Совета. Если человек имеет опыт работы в органах власти, если у него есть не просто политические амбиции, а понимание того, как правильно сделать ту или иную работу, то мы поможем выдвигаться на выборы или идти по карьерной лестнице муниципальной службы.

Таким образом, мы сможем выдвигать кандидатов не только по партийному признаку, а исходя из соответствия опыта, знания и навыков человека той должности, которую он предполагает занять. Это может быть представитель любой партии и даже беспартийные люди. Таким образом, ВСМС станет площадкой, на которой могут объединиться профессионалы в местном самоуправлении, живущие в Тольятти и готовые работать на благо города. Я надеюсь, что в ближайшее время мы сможем реализовать свои планы.

Корр.: Накануне выборов в городе периодически пытаются создать организацию, которая бы работала на благо жителей. Взять тот же «Декабрь», «Тольятти, вперед!», сейчас влиятельные люди объединяются в рамках движения «Мой город». Не опасаетесь конкуренции?

Микель: Я не исключаю такой возможности, здесь, как я уже говорил, имеют значение сроки проведения выборов. На мой взгляд, идея создания движения «Мой город» неплохая, но там пока не хватает конкретики. Другое дело - «Декабрь», который является своеобразным уникумом не только для Тольятти, но и для России. Общественному движению удалось выйти в Тольятти на позиции, сравнимые с федеральными партиями, но за это время оно несколько переформатировалось. Скажем откровенно, что сегодня «Декабрь» немного другой, чем был раньше, и по составу в том числе. И я думаю, что они наверняка как-то по-другому будут выстаивать свою политику, прежде всего в связи с избранием Сергея Андреева мэром.

В команде мэра сегодня новые люди, у них, возможно, свое видение в плане формирования местного парламента. Интересы переплетаются.

В любом случае, в Тольятти довольно много ярких личностей, которые не только способны грамотно управлять и зарабатывать деньги, но и действительно болеют душой за город. Я считаю, что именно такие люди должны быть у руля.

Корр.: Как может повлиять решение Совета Федерации на создание в городе горизбиркома? Планируете ли вы его возглавить?

Микель: Как известно, этот вопрос мы отложили до осени. Действительно, всё время существования горизбирком возглавлял руководитель аппарата думы. Не уверен, что целесообразно применять этот подход сегодня. Возможно, правильнее будет, если горизбирком возглавит менее загруженный основными должностными обязанностями человек. Если горзбирком будет создан осенью этого года, то в случае мартовских выборов он уже не успевает выполнить все возложенные на него законодательством задачи.

Корр.: Когда сроки выборов будут определены окончательно?

Микель: Законопроект был направлен в согласительную комиссию на доработку и в лучшем случае может быть повторно рассмотрен в сентябре этого года. Я не думаю, что Госдума ради этого вопроса соберется на внеочередное заседание. Причины отклонения носят юридико-технический характер, но нет никаких гарантий, что они не перерастут в политические. То есть ситуация может измениться, а принятие решения - затянуться. Я думаю, что ясность в этом вопросе будет не раньше сентября. В любом случае для Самарской области выборы в тольяттинскую думу будут первыми крупными выборами, которые пройдут по новому закону, и для нас они очень важны.

Дата изменения: 23.07.2012 21:02:37
Количество показов: 1906