Ни один из проектов решения, касающегося корректировки главного финансового документа Тольятти, не набрал на минувшем заседании городского парламента необходимого количества голосов. Чиновникам придется либо убедительно аргументировать необходимость внесения некоторых изменений в бюджет, либо подготовить другой пакет поправок.
Попытка мэрии внести очередные изменения в бюджет текущего года потерпела фиаско. Это объясняется тем, что чиновники не сумели доказать целесообразность ряда расходов, которые отражены в пакете поправок.
Камнем преткновения, в частности, стало предложение мэрии заложить средства на выплаты по исполнительным листам. Например, некой М.Р. Арутюнян из средств местной казны предлагалось покрыть убытки в сумме 6 млн. 590 тыс. рублей – этот счет был выставлен ею муниципалитету в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка.
И у депутатов, и у специалистов информационно-аналитического управления Думы, а также контрольно-счетной палаты возникли большие сомнения относительно природы этой задолженности. Откуда взялись такие цифры? Если речь идет лишь о возмещении затрат на аренду данного земельного участка, то сумма явно велика. Предпринимали ли чиновники какие либо шаги для того, чтобы проверить расчеты убытков и оспорить их величину в суде?
Подробную информацию на этот счет и желают получить депутаты, прежде чем закладывать в бюджете соответствующие расходы. А иначе есть риск, что в Тольятти будут открыты шлюзы для нового вида бизнеса на городской казне. К тому же, исполнительные листы в мэрию поступают регулярно, в частности, целая кипа таких вердиктов лежит в департаменте финансов в связи решением судов о выделении жилья людям, страдающим хроническими недугами, в том числе – туберкулезом. «Отчего же приоритет отдается не людям, а юридическим лицам?» - удивляется депутат Борислав Гринблат.
Аналогичного свойства вопросы есть у депутатов и по поводу предложенных мэрией расходов на частичную, в сумме 5 млн. рублей, оплату исполнительного листа по иску ООО «Планета - Союз». Напомним, что тяжба с органами местного самоуправления у этой фирмы началась несколько лет назад, после того, как коммерсанты, получившие землю под строительство торгово-развлекательного центра в районе улицы Революционной около парка Победы, были вынуждены вернуть этот участок муниципалитету. При этом компания выставила «неустойку» в размере 55 млн. рублей и даже добилась судебного решения в свою пользу. Однако депутаты считают, что чиновники не использовали все имеющиеся у них рычаги для того, чтобы отстоять интересы города, ведь полноценной экспертизы проектной документации не проводилось, платежки фирмы, подтверждающие реально понесенные коммерсантами затраты, не изучались. Словом, сумму убытков депутаты считают необоснованной.
В итоге, возглавляемая депутатом Сергеем Колмыковым комиссия по бюджету и экономической политике городского парламента, обсуждая накануне заседания Думы спорные поправки к главному финансовому документу Тольятти, пришла к следующему выводу. Открыть лимиты бюджетных обязательств 2013 года в сумме 5 млн.рублей на частичную оплату по иску ООО «Планета-Союз» и 6,6 млн.руб. на выплату М.Р. Арутюнян следует лишь после предоставления дополнительной информации и рассмотрения этого вопроса на заседании Думы. Однако в ходе заседания этот проект решения не набрал должного количества голосов «за», так же, как и вариант, подготовленный фракцией «Единая Россия», предусматривающий доработку пакета поправок в бюджет в формате согласительной комиссии.
Теперь мэрии придется либо приводить веские аргументы в пользу уже рассматривавшегося Думой проекта изменений в бюджет, либо готовить новые предложения по корректировке бюджета.
Кстати, еще одним препятствием для одобрения депутатами поправок в бюджет стало инициируемое мэрией перемещение средств в сумме 554 тыс. рублей на содержание недавно зарегистрированного муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственно - транспортного обеспечения». Учитывая то, что предназначение МКУ - «оптимизация деятельности и эффективности использования ресурсов», депутаты предлагают мэрии представить финансово-экономическое обоснование создания учреждения с указанием объема бюджетных ассигнований на его функционирование и предполагаемый экономический эффект, Устав созданного МКУ, а также перечень передаваемого ему имущества.