По уставу

газета "Площадь свободы" № 42 (6415) от 14 октября 2021 года

Председатель Думы г. о. Тольятти Николай Остудин дал разъяснения по поводу внесения изменений в главный закон города 

Через неделю, 21 октября, в Тольятти пройдут общественные слушания по проекту внесения изменений в устав города. Предстоящая корректировка главного городского закона связана исключительно с необходимостью приведения его в соответствие с новыми нормами федерального законодательства. В минувший понедельник председатель городской думы Николай Остудин встретился с журналистами ведущих тольяттинских СМИ и дал подробные разъяснения по наиболее обсуждаемым вопросам.

Лес в безопасности

Прежде всего, предметом обсуждения стали поправки в городской устав, связанные с изменениями Лесного кодекса. «Эксперты» в социальных сетях усмотрели в этом подготовку к будущей застройке тольяттинского леса. Между тем, как подчеркнул Николай Остудин, предстоящие корректировки направлены на правовое реформирование лесоустройства исключительно на землях населенных пунктов городских округов. 

– В городском округе Тольятти таких населенных пунктов нет. Микрорайоны Поволжский и Федоровка являются частью Комсомольского района, а не отдельными населенными пунктами. Микрорайоны Портовый и Загородный входят в состав Центрального района и тоже не являются отдельными населенными пунктами. Таким образом, с формальной точки зрения Тольятти эти нововведения никак не касаются. Но поскольку федеральное законодательство изменилось, мы обязаны отразить новые нормы в уставе города, чтобы привести его в соответствие, – констатировал председатель гордумы.

Также ничего не грозит тольяттинскому лесничеству. По новым нормам к вопросам местного значения городского округа действительно отнесено принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов. Однако речь вновь идет исключительно о лесничествах, расположенных на землях населенных пунктов городского округа.

– Нововведения главным образом коснутся крупных мегаполисов. Например, Москвы, которая расширяется и поглощает другие населенные пункты. Тем не менее в административном делении они сохраняют свой статус, поэтому им устанавливаются такие новые полномочия, – пояснил Николай Остудин. – Для Тольятти же ничего не изменится. 

Спикер парламента уверен, что никаких реальных опасений о том, что в какой бы то ни было перспективе леса вдруг будут вырублены и застроены коттеджными поселками, нет. 

– Чтобы дойти до такого состояния, нам нужно изменить не только устав, но и границы лесов, перевести земли из одного вида использования в другой. При этом каждый раз пройти через публичные слушания, – подчеркнул Николай Остудин. – Кроме того, у нас и так не хватает лесных насаждений на душу населения. Поэтому даже лесопарки предлагается включать в лесные массивы, чтобы достичь необходимой площади лесов. И за этим очень четко следит прокуратура. 

КСП получит самостоятельность

Не менее важной темой среди планируемых поправок в устав в парламенте считают изменения в деятельности Контрольно-счетной палаты. В соответствии с новыми нормами федерального законодательства с нового года контрольно-счетные органы муниципальных образований будут обладать статусом юридического лица. Отмечается, что это позволит укрепить принципы эффективности и организационной независимости деятельности КСП, а также ее самостоятельность. Кроме того, аудиторы получат новые полномочия по оценке достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования, по осуществлению контроля за состоянием внутреннего и внешнего долга муниципального образования, по проведению аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг. 

– Федеральным законодательством скорректированы полномочия контрольно-счетных органов, но это не отменяет их работы в части контроля муниципальных органов власти. КСП, как и прежде, будет проверять и администрацию, и думу, и муниципальные предприятия и учреждения, – заверил Николай Остудин. – Кроме того, городская дума и впредь будет основным заказчиком проверок КСП. Право назначать председателя контрольно-счетной палаты, его заместителя и аудиторов также остается за парламентом. 

Энергетиков возьмут под контроль

Предстоящие поправки в главный городской закон добавят контрольных полномочий и тольяттинским властям. С нового года у них появится возможность по осуществлению муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

– Если раньше представители единой теплоснабжающей организации отчитывались за свою деятельность только перед региональным министерством, зачастую игнорируя депутатов городской думы, то теперь, хотят они того или нет, им придется взаимодействовать с парламентом. Мы сможем следить за тем, как энергетики выполняют свои обещания по развитию теплосетей и реализации мероприятий, включенных в схему теплоснабжения, – подчеркнул Николай Остудин. 

Справка

До настоящего времени городская контрольно-счетная палата формально входила в состав думы. По словам председателя ТГД, сейчас проводятся все необходимые мероприятия по формированию новой структуры и штата, чтобы уже с нового года КСП Тольятти могла самостоятельно вести свою деятельность. По предварительным оценкам, примерная стоимость ухода аудиторов в свободное плавание составит 500 тыс. рублей. Впрочем, как отметил Николай Остудин, окончательное решение по уровню финансирования будет приниматься по итогам работы согласительной комиссии и рассмотрения бюджета на 2022 год. 

Факт

Публичные слушания по проекту изменений в устав пройдут 21 октября 2021 года в 18 часов в здании администрации Тольятти на ул. Белорусской, 33. Принять участие в них может любой желающий. Главное – обязательно иметь защитную маску.

Иван Дмитриев

http://gazeta-ps.ru/vlast/item/2406-%D0%BF%D0%BE-%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D1%83