В защиту граждан

11.11.2010

«Городские ведомости» № 127 (1189) от 11 ноября 2010 года

Депутаты городской думы выступили с законодательной инициативой, направленной на защиту жителей Комсомольского района и поселка Поволжского.

Суть предложенного ими закона проста: компенсация выпадающих доходов управляющих компаний, в первую очередь Комсомольского района и поселка Поволжского, по коммунальным платежам за отопление и горячее водоснабжение. Всем известно, что тариф на эти услуги для энергоснабжающих организаций утверждает область. А город, чтобы не превышать предельный индекс роста стоимости услуг ЖКХ для населения, выставляет управляющим компаниям другую, более низкую цену. При этом каждая из сторон действует в рамках законодательства. Управление по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области устанавливает предельную величину тарифа на тепловую энергию исходя из расчетов, предоставленных энергетиками. Себестоимость же производства тепла на маленьких и устаревших котельных Комсомольского района по объективным причинам оказывается гораздо выше, чем на Тольяттинской ТЭЦ или ТЭЦ ВАЗа. Цену гигакалории на новой котельной Поволжского существенно повышает инвестиционная составляющая – возврат вложенных средств инвесторов. В результате тариф на тепловую энергию на 2010 год для МУП «ПОКХ» утвержден на уровне 1065,54 руб./Гкал, для ЗАО «Поволжская ТЭК» – 1641,38 руб./Гкал. Эти цифры утверждены областным управлением, и исходя из них энергетики выставляют счета управляющим компаниям.

А для населения тариф 2010 года утвержден на уровне 933 руб./Гкал, так как поднять плату за тепло до тарифов поставщиков не позволяет постановление правительства Самарской области об установлении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Разница между ценой энергетиков и платой населения составляет 132,54 рубля по МУП «ПО КХ» и 708,38 рубля – по ЗАО «Поволжская ТЭК» (почти половина утвержденного тарифа). Эту разницу всегда компенсировала область, но в 2009 году в связи с экономическим кризисом областное правительство в этой субсидии отказало.

– Проработав этот вопрос в городе и области, мы и подготовили эту законодательную инициативу, – пояснил на заседании гордумы Александр Денисов, председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству. – О том, чтобы эта разница возмещалась все-таки за счет бюджета субъекта Федерации, так как это его полномочия. Но возмещать предлагается не в виде субсидий управляющим компаниям или энергоснабжающим организациям, а адресно – в виде социальной поддержки гражданам, которые проживают в этих районах. Сумма адресной выплаты должна равняться разнице между тарифами. Мы отправим в область разработанный нами законопроект, получим из правительства заключение, после чего сможем обратиться в губернскую думу с предложением обсудить и принять этот закон.

Поясним, речь идет о том, чтобы после принятия закона управляющие компании могли выставить населению счета в полном объеме, по экономически обоснованным тарифам (1065,54 и 1641,38 рубля за Гкал). В результате чего управляющие компании будут собирать и передавать энергетикам деньги в полном объеме, не накапливая огромных долгов, которые непонятно как погашать. Схема существенно упростится, выиграют и энергетики, и коммунальщики. А переплату населения будут компенсировать адресные социальные выплаты всем без исключения жителям, получающим тепло по высоким тарифам. Ведь субсидии на погашение выпадающих доходов область «может предоставить», а положенные по закону выплаты – «обязаны произвести».

За эту законодательную инициативу депутаты городской думы проголосовали единогласно.

Михаил Мишин

Комментарии:

Владимир Иванов, заместитель мэра по городскому хозяйству:

– В городском округе Тольятти целесообразно предоставление данной компенсации всем гражданам, проживающим в Комсомольском районе и поселке Поволжском, не зависимо от уровня их доходов и факта получения других социальных выплат. Ориентировочно затраты на реализацию законопроекта на территории Тольятти будут соответствовать размеру убытков управляющих компаний и ТСЖ, связанных с государственным регулированием тарифов. Необходимая (годовая) сумма финансовых затрат на социальную выплату составит примерно 171,617 млн рублей.

Алексей Зверев, председатель думы Тольятти:

– Принятие предлагаемого закона позволит осуществлять оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению энергоснабжающим организациям по экономически обоснованным тарифам, исключить возникновение недополученных доходов, возникающих в связи с применением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и создать условия для осуществления мер социальной поддержки населения Самарской области.

Дата изменения: 11.11.2010 19:58:36
Количество показов: 1682