Право на отдых

«Площадь свободы»   №23 (4928) от 10 февраля 2011 года

Тольяттинские депутаты попросят область разделить с муниципалитетом бремя расходов на организацию летнего отдыха детей

Организация летнего отдыха и оздоровления маленьких тольяттинцев стала одной из главных тем прошедшего заседания постоянно действующей думской комиссии по социальной политике. Среди основных проблем в этой сфере депутаты назвали уменьшение числа стационарных загородных оздоровительных учреждений при одновременном увеличении количества лагерей дневного пребывания, которые, увы, не могут обеспечить детишкам комплексного оздоровления. Слова народных избранников подтверждает официальная статистика. Согласно ей, с 2000 по 2009 годы количество загородных лагерей в нашей стране сократилось с 3,3 тыс. до 2,4 тыс. Не стала исключением и Самарская область: всего за один год в регионе стало на девять стационарных оздоровительных учреждений меньше.

Особенностью загородных лагерей, по мнению народных избранников, остается сезонный принцип работы, из которого вытекает потребность ежегодного ремонта перед началом приема детей. Усугубляет ситуацию то, что многие такие объекты были построены 40-50 лет назад и сегодня нуждаются в существенном обновлении.

Еще одна тенденция последнего времени, характерная и для Тольятти, — передача ведомственных оздоровительных учреждений в собственность муниципалитетов, что требует от последних значительных затрат на поддержание их в работоспособном состоянии. Так, только в прошлом году АВТОВАЗ передал городу сразу пять детских загородных лагерей на 1400 мест. Выделенных из федерального бюджета 17 млн руб. хватило только на то, чтобы ввести эти лагеря в эксплуатацию в летний период 2010 года. В то время как ремонт и обновление материально-технической базы необходимо осуществлять регулярно. А таких денег в дефицитном бюджете города нет.

В связи с этим тольяттинские депутаты решили обратиться в правительство губернии с предложением разработать и утвердить областную целевую программу, направленную на сохранение и укрепление материальной базы детского отдыха и оздоровления. По мнению парламентариев, она должна включать в себя такие мероприятия, как восстановление и развитие загородных летних и круглогодичных оздоровительных учреждений для детей, подготовку квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей и подростков в загородных лагерях и качественного их отдыха и оздоровления.

Говоря об обеспечении лагерей квалифицированными педагогами, депутаты вскрыли еще один проблемный пласт. Поясним, в соответствии с федеральным законодательством трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общепринятого пенсионного возраста лицам, которые не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность в детских учреждениях. Однако право на досрочное назначение пенсии имеют только работники оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа и детских санаториев. А вот период работы в летних оздоровительных лагерях при досрочном назначении трудовой пенсии не учитывается. Поэтому привлечь в них высококвалифицированных специалистов крайне трудно.

Для того чтобы решить «пенсионный» вопрос работников летних лагерей, народные избранники намерены обратиться к председателю Правительства РФ Владимиру Путину. Премьер-министра попросят рассмотреть возможность включения в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, такой категории учреждений, как детские оздоровительные лагеря.

Юлия Романенко