Кому нужен технопарк

21.03.2011

«Площадь свободы» № 48 (4953) от 19 марта 2011 года

Тольяттинским чиновникам предложили отправить крупный инвестиционный проект «в утиль».

Депутаты ТГД познакомились с результатами деятельности ОАО «Тольяттинский промышленно-технологический парк» (ТПТП). Учредителями акционерного общества, созданного в феврале 2008 года, выступили в равных долях Самарская область и г.о. Тольятти, а также ОАО «АВТОВАЗ» и ЗАО АКБ «НОВИНКОМБАНК». В уставный капитал ТПТП город вложил 25 млн руб., выкупив для этого 25 тыс. акций ОАО по цене 1 тыс. руб. за штуку.

— В соответствии с постановлением мэра технопарк создавался в целях социально-экономического развития Тольятти, — сообщил первый заместитель мэра Вадим Кирпичников. — За два года его существования сделано многое. Прежде всего, на федеральном уровне подписано постановление о создании в Самарской области особой экономической зоны (ОЭЗ), которая будет существовать в том числе на базе тольяттинского промышленно-технологического парка. Уже сейчас на его территории началось строительство современного IT-парка. На эти цели в бюджет города в прошлом году было перечислено 600 млн руб. из средств федеральной казны. В целом технопарк, в том числе за счет создания ОЭЗ, позволит привлечь в Тольятти 13 млрд руб.

Депутат ТГД Борислав Гринблат поинтересовался, выдано ли разрешение на строительство упомянутого Кирпичниковым IT-парка. А не получив ответа, заявил, что разрешения на строительство нет. Так что федеральные средства, предназначенные на возведение объекта, который даже не отражен в принятом недавно Генплане «нового образца», осваиваются в Тольятти незаконно.

Депутат ТГД Валерий Родионов попытался защитить технопарк, напомнив: он создавался под неусыпным оком правительства РФ, чтобы город не был зациклен на одном только АВТОВАЗе, не находился в прямой зависимости от градообразующего предприятия, а полноценно развивался и жил своей жизнью независимо от него. С мнением Родионова никто спорить не стал. Дескать, сама по себе задумка по поводу технопарка хорошая, вот только «до ума» ее так и не довели.

— Ни дума, ни городское сообщество до сих пор не знают толком, что такое ОЭЗ, как будет выглядеть IT-парк, что в целом представит собой на практике ТПТП, — прокомментировал ситуацию депутат ТГД Владимир Жуков. — На заседании комиссии по бюджету и экономической политике, например, нам сообщили, что в декабре прошлого года был создан бизнес-план, по которому будет развиваться технопарк. Вот только этот документ стал почему-то секретным, «закрытым» для депутатов и населения. Это крайне неверно: бизнес-план технопарка должен висеть едва ли не на каждом столбе. Пока что этого нет, и складывается ощущение, что мэрия сама до сих пор не поняла, что такое технопарк и для чего он нужен.

Именно отсутствие реальных результатов двухлетней деятельности ОАО «ТПТП», которые можно, как говорится, «пощупать» и «потрогать», возмутило народных избранников более всего. Эту позицию разделили аналитики думы, которых крайне заинтересовало, чем же вообще занимается немногочисленный персонал ОАО и из каких источников выплачивается здесь заработная плата. Вопросы, озвученные специалистами информационно-аналитического управления ТГД, но так и оставшиеся без ответа, небезосновательны. В соответствии с представленной в парламент информацией, расходы на оплату труда работников ТПТП в 2008 году (12 человек) и 2009 году (11 человек) составили соответственно 6,1 млн руб. и 10,5 млн руб. То есть на момент создания технопарка каждый его сотрудник получал в среднем 42,4 тыс. руб. в месяц, а год спустя — уже 80 тыс. руб. ежемесячно. И это несмотря на то, что чистая прибыль ОАО исправно уходила в «минус»: в 2008 году ее размер достиг -4,2 млн руб., в 2009 году этот же показатель составил -3,5 млн руб. Что неудивительно: выручка от продажи товаров, услуг, работ и продукции по результатам финансово-хозяйственной деятельности ТПТП за 2008-2009 годы отсуствовала. По мнению депутата ТГД Михаила Маряхина, деятельность технопарка явно убыточна, а значит, присутствие муниципалитета в составе учредителей ОАО «ТПТП» следует признать неэффективной. Это, в свою очередь, дает основания тому, чтобы город вышел из ОАО, продав его акции с молотка. Аналогичную позицию озвучил Борислав Гринблат.

Однако предложенные эсерами записи в протокол дума не утвердила, и инициатива о выходе муниципалитета из состава учредителей технопарка «подвисла». Отчасти это неудивительно: если ничего кроме убытков ТПТП не приносит, найдутся ли вообще желающие выкупить муниципальный пакет акций ОАО? В сложившейся ситуации можно предположить, что «крайним» рискует оказаться именно город, который уже потратил на создание площадки для привлечения инвестиций 25 млн руб. А вот удастся ли вернуть бюджетные средства, если проект провалится, неясно.

Как бы то ни было, Владимир Жуков предложил коллегам по думскому цеху «смягчиться» и обязать мэрию ежеквартально отчитываться перед думой обо всех масштабных проектах, которые реализует технопарк. Данная информация представляет для депутатов и аналитиков особый интерес, если учесть, что постановлением Правительства Самарской области № 34 от 9 февраля 2011 года ранее изданное постановление губернских властей о создании ОАО «ТПТП» признано утратившим силу. Иными словами, на уровне региона существование технопарка сочли ненужным. Думские аналитики хотят узнать, обоснованно ли вообще дальнейшее функционирование ОАО и использование им уставного капитала, в который вложился муниципалитет, и земельного участка, зарезервированного под строительство в рамках планировавшегося привлечения технопарком инвестиций? Кстати, сведения о площади занятой технопарком земли в думу так и не представили.

Есть мнение:

Николай Лёксин, депутат ТГД:

— 9 февраля 2011 года областное правительство издало Постановление № 34, согласно которому утратило силу Постановление правительства Самарской области № 50 от 15.04.2007 года «О создании промышленно-технологического парка на территории г.о. Тольятти». В пояснительной записке к документу говорится, что необходимость в технопарке исчезла, поскольку в губернии создается особая экономическая зона. На нее-то и будут брошены теперь силы и средства региональных и федеральных властей. В связи с этим нам надо понимать, что делать с технопарком дальше. Быть может, у него вовсе нет перспективы развития? Если это так, не лучше ли продать муниципальный пакет акций ОАО «ТПТП»? Убежден, что 25 млн руб., которые можно выручить от этой сделки, бюджету города не помешают.

Юлия Романенко

Дата изменения: 21.03.2011 22:18:24
Количество показов: 2485