Нарушения на полмиллиарда

«Площадь свободы» № 80 (4985) от 5 мая 2011 года

Контрольно-счетная палата подвела итоги работы за 2010 год

Специалисты контрольно-счетной палаты (КСП) представили в городскую думу отчет о работе, проделанной «инспектирующим» органом местного парламента в прошлом году. Выводы, сделанные проверяющими, неутешительны. Объем нарушений в использовании бюджетных средств, выявленных по итогам 2009 года, составил в общей сложности 415 млн руб. Часть этих денег, по мнению специалистов, была потрачена неэффективно или вовсе неправомерно, еще часть была предоставлена получателям без видимых на то оснований.

Одна из наиболее существенных претензий КСП коснулась предоставления управляющим компаниям Тольятти субсидий на возмещение затрат, связанных с корректировкой размера платы граждан за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению. Напомним, речь идет о так называемом дисбалансе, ежегодно возникающем в Тольятти из-за разницы между тарифами на «коммуналку», выставляемыми непосредственно продавцами коммунальных услуг, и расценками, по которым оплачивают «коммуналку» жители многоквартирных домов. В 2009 году размер дисбаланса достиг 110 млн руб. Для того чтобы не перекладывать ответственность за разницу тарифов на население, компенсировать издержки управляющих компаний город решил своими силами. Однако в КСП настаивают: ни Бюджетный кодекс РФ, ни 306-е и 307-е постановления Правительства РФ «коммунального» толка не предусматривают возможность компенсации дисбаланса за счет средств городской казны.

Среди прочего специалисты КСП в прошлом году указали на необоснованность предоставления отдельным муниципальным учреждениям, таким как МАУ «Зеленстрой», МАУ «Агентство экономического развития» или МАУ «КДК «Тольятти», субсидий на выполнение муниципальных услуг. Дескать, экономических обоснований для соответствующих финансовых затрат со стороны муниципалитета не было.

Не преминули проверяющие оценить и в целом исполнение бюджета города по результатам 2009 года. Так, выяснилось, что план по доходам в тот период был выполнен на 101,3%. Тогда как расходные обязательства удалось исполнить только на 95,9%. Виной всему, по мнению специалистов КСП, нерасторопность отдельных структурных подразделений мэрии, которые не сумели своевременно и в полном объеме распорядиться собственными деньгами. В числе таких аутсайдеров проверяющие отмечают департамент потребительского рынка и предпринимательства, исполнивший свои расходные обязательства только на 80%, а также управление жилищной политики, которое и вовсе освоило свой бюджет лишь на 64,5%.

Как отмечают в КСП, оценка эффективности использования бюджетных средств будет продолжена и в 2011 году. Причем основной упор специалисты, похоже, сделают на деньги, выделяемые из местной казны под выполнение многочисленных целевых программ. Не исключено, что для достижения максимально высоких результатов проверяющие привлекут профессиональных аудиторов и иных «отраслевиков». К примеру, уже сейчас при проверке эффективности использования средств, выделенных в 2010 году на капремонт многоквартирных домов в рамках 185-го ФЗ, сотрудники КСП пользуются услугами квалифицированных экспертов строительной сферы.

Факт об этом

В целом прошлогодние проверки КСП затронули бюджетные средства на общую сумму чуть больше 3,5 млрд руб., которые расходовались в 2009 году. В их числе 1,3 млрд руб., выделенные непосредственно из местной казны; 75 млн руб., вырученные муниципалитетом от приносящей доход деятельности, и 2 млрд руб., которые предназначались или, напротив, были «заработаны» муниципальными акционерными обществами и предприятиями.

Юлия Романенко