08.08.2011
"Постскриптум. Тольятти", № 25 (345), от 8 августа 2011 года
Яковлев указал Жидкову на системные ошибки
Контрольно-счетная палата Думы г.о. Тольятти провела проверку МАУ г.о. Тольятти «Агентство экономического развития». Думский орган интересовала эффективность использования муниципального имущества и субсидии, предоставленной МАУ на выполнение муниципального задания в 2010 году. В ходе проверки ведомство Константина Яковлева установило расхождения плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности с фактическими затратами. Так, разница по остатку субсидии за 2010 год составила 1,2 млн рублей. Из них чуть более 1 млн рублей, по мнению КСП, МАУ «АЭР» обязано вернуть в бюджет, а 198 тыс. рублей - ущерб бюджету г.о. Тольятти. Эти почти 200 тыс. рублей включают в себя разницу по авансовым платежам поставщикам (80 тыс. рублей) и налог на имущество, учтенный в 2009 году (118 тыс. рублей). Результаты проверки привлекают не столько размером суммы нарушений, сколько системностью выявленных причин этих нарушений. КСП делает акцент на том, что департаментом экономического развития Дениса Жидкова, как главным распорядителем, не произведен расчет размера нормативных финансовых затрат на выполнение задания на оказание муниципальных услуг. «В связи с тем что нормативы финансовых затрат на единицу услуги МАУ «АЭР» экономически не обоснованы и фактически не подтверждены расчетами, а услуги по муниципальному заданию в основном оказаны в размере 100%, можно сделать вывод о том, что при составлении муниципального задания на 2010 год затраты на единицу муниципальных услуг были завышены», - говорит Константин Яковлев. Причем такое замечание департаменту Жидкова КСП делает далеко не впервые. «Совершенно очевидно, что со стороны департамента экономического развития отсутствовал должный контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидии МАУ «АЭР». На моей памяти КСП не в первый раз делает замечание департаменту по расчету затрат на выполнение муниципального задания. МАУ показало остаток субсидии в размере 1 млн рублей. Но насколько мне известно, КСП выявила несоответствие бухгалтерского учета отчетным данным в МАУ на сумму 102,7 млн рублей. Сумма довольно внушительная, и что скрывается за этим несоответствием, остается лишь догадываться», - комментирует депутат Думы г.о. Тольятти Андрей Серафимов.
В марте 2010 года МАУ был заключен договор на проведение аудиторской проверки с ООО «Альфа-Аудит», за услуги которого заплачено 35 тыс. рублей. По результатам аудиторской проверки было рекомендовано оплатить налог на прибыль и НДС с остатка неиспользованной суммы субсидии за 2009 год, как с дохода учреждения. МАУ «АЭР» выделило на эти цели 748 тыс. рублей. Межрайонная ИФНС РФ № 2 по Самарской области указала, что данные средства в налоговую базу не включаются и такой оплаты агентство не должно было совершать. Поэтому данная сумма, по мнению КСП, является нецелевым использованием бюджетных средств, а 35 тыс. рублей аудиторской компании, которая дала такую рекомендацию, - неэффективным использованием.
Неэффективными, считает Яковлев, были и расходы на оплату привлеченных ресурсов под проект «Энергоресурсосбережение». Между МАУ г.о. Тольятти «АЭР» и МФК было заключено соглашение по разработке Программы повышения энергоэффективности зданий социальной сферы и системы уличного освещения города. Утвержден перечень социальных объектов Тольятти по энергетическому обследованию зданий муниципальных учреждений. Руководителем проекта назначен заместитель директора МАУ «АЭР» Александр Клевлин. Для выполнения муниципального задания МАУ посчитало необходимым привлечь дополнительно восемь человек. «Любопытна организация труда между этими людьми. По договору нанята водитель, которая также должна, по другой ставке, выполнять функции помощника руководителя проекта по внешним экономическим связям и общим вопросам. Дополнительно потребовалась аренда двух транспортных средств и аренда гаражного бокса площадью 60,72 кв.м. Кроме того, арендовано помещение для работы с иностранными гражданами площадью 150 кв.м. Взяты офис-менеджер, юрист, бухгалтер, и арендована мебель», - говорит Андрей Серафимов. В соответствии с условиями соглашения между МФК и МАУ «АЭР» расходы на ресурсы заказчика должны составить $5 тыс. (ориентировочно 150 тыс. рублей). Фактические же затраты составили 591 тыс. рублей, а поставленные цели так и не достигнуты: не проведено энергетическое обследование на семи объектах социальной сферы (с подготовкой отчетов), не заключены энергосервисные контракты. «Не было необходимости в привлечении такого количества ресурсов. В структуре МАУ по штатному расписанию на 2010 год предусмотрены и работают бухгалтер, экономист, юрист, руководитель проекта «Энергоресурсосбережение», который, как считает Константин Яковлев, по условиям соглашения «обладает такими полномочиями и опытом, чтобы быть в состоянии обеспечивать МФК доступ к информации и лицам». Данная проверка будет рассмотрена депутатами после выхода с каникул. Однако уже сейчас понятно, что у них возникнет масса вопросов к профильным чиновникам и руководству МАУ.
Татьяна Пишкова
Дата изменения: 08.08.2011 23:38:45
Количество показов: 2022
Версия для слабовидящих
