Андреев отчитался

13.06.2012

«Хронограф» № 21 (420) от 13 июня 2012 года

6 июня депутаты Думы г.о. Тольятти (ТГД) хотя и не единогласно, но все же утвердили отчет мэра г.о. Тольятти о результатах деятельности мэрии за 2011 г. Сам отчет главы города был рассмотрен думой в два этапа, при этом командой мэрии был получен ряд критических замечаний от народных избранников. Впрочем, следует понимать, что новый тольяттинский мэр Сергей АНДРЕЕВ отчитывался о результатах работы предыдущей администрации. Депутаты учли этот нюанс, и с общей оценкой «удовлетворительно» отчет был утвержден.

Итоги управления

В какой-то степени на такое решение повлияло то обстоятельство, что ТГД рассматривала результаты работы администрации Тольятти во главе с Анатолием Пушковым. Но депутаты ТГД все же высказали в адрес нового мэра ряд замечаний по деятельности администрации и сформулировали рекомендации на будущее.

В частности, постоянной комиссией по бюджету и экономической политике (КБЭП) ТГД было принято решение рекомендовать Андрееву активизировать работу, направленную на увеличение собственных доходов бюджета Тольятти и снижение муниципального долга. Рекомендации были вызваны выявленными недочетами в деятельности структур мэрии, а именно департамента финансов и департамента экономического развития (ДЭР). Члены КБЭП отметили, что ДЭР не выполняет планы поступлений в городской бюджет в части прибыли муниципальных предприятий и доходов в виде дивидендов от акционерных обществ.

Комиссия ТГД по городскому хозяйству (КГХ) рекомендовала мэру разработать и утвердить ряд правовых актов по решению вопросов местного значения. Среди таких - нормы и правила благоустройства, программа по ремонту и восстановлению внутриквартальных проездов и дорог, программа по установке и содержанию малых архитектурных форм, плоскостных спортивных и игровых сооружений, детских площадок.

Другое направление, которое курирует КГХ, находится в ведении департамента дорожного хозяйства и транспорта. Результаты деятельности этой структуры мэрии также вызвали у депутатов ряд вопросов. Была высказана претензия по поводу того, что в 2011 г. не в полной мере было реализовано строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог, а также строительство транспортных развязок.

Мэр отметил, что работы идут невысокими темпами из-за отсутствия необходимого финансирования. Но в 2012 г. город потратит на реконструкцию дорог почти в два раза больше средств. Однако, по словам Андреева, и этого недостаточно для решения всех проблем дорожной отрасли. В ответ председатель КГХ Алексей Альшин от имени комиссии рекомендовал мэру разработать концепцию развития улично-дорожной и транспортной сети г. Тольятти».

Объективная критика

Наибольшее количество критики по отношению к мэрии прозвучало в комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (КМИГЗ), возглавляет которую Александр Довгомеля. К примеру, работе департамента градостроительной деятельности депутаты и вовсе не смогли дать оценку. В качестве обоснования претензий были приведены следующие доводы: не обеспечен надлежащий контроль за осуществлением градостроительной деятельности в части строительства объектов недвижимости без разрешительной документации; не разработана программа по обеспечению собственников автотранспорта местами для парковки. Еще один из самых острых вопросов, на который обратили внимание депутаты, - не было обеспечено формирование земельных участков для бесплатного предоставления под индивидуальное жилищное строительство льготным категориям граждан.

Департаменту по управлению муниципальным имуществом члены КМИГЗ указали на недочеты в решении проблем с неэффективным использованием муниципального имущества, переданного управляющим компаниям сферы ЖКХ. По направлению деятельности управления земельных ресурсов Андрееву было рекомендовано продолжить работу по решению проблемы по передаче в муниципальную собственность земельных участков, находящихся на территории города, на которые зарегистрировано право собственности РФ.

Перспективы взаимодействия

Наименьшее количество претензий и рекомендаций можно было наблюдать со стороны комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности. Члены этой комиссии рекомендовали мэру продолжить работу по внедрению в Тольятти интеллектуальной системы безопасности, использующей метод видеофиксации.

Комиссия по социальной политике уделила внимание проблеме развития отрасли здравоохранения, а также недостаточному развитию направления для создания условий доступности городской среды для маломобильных категорий населения. Председатель этой комиссии Михаил Носорев отметил: «На фоне большого количества неразрешенных вопросов социальные проблемы населения не должны уходить на второй план». Особенно много нерешенных вопросов, из числа сформулированных профильной комиссией, в городском здравоохранении. Среди поставленных комиссий по социальной политике неотложных задач – сокращение кадрового дефицита, обеспечение тольяттинских пациентов с инфарктом миокарда жизненно важными препаратами в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи, повышение уровня информатизации медицинских учреждений. Отметили депутаты и необходимость корректировки подхода к взаимодействию с социально ориентированными некоммерческими организациями. По мнению народных избранников, работа с ними должна приобрести более последовательный и системный характер, для чего необходимо формирование целевой программы по их поддержке, с качественными критериями оценки их деятельности.

После завершения выступления мэра Тольятти Сергея Андреева председатель ТГД Алексей Зверев предоставил слово председателям фракций тольяттинской думы. В частности, фракция «Единая Россия» в ТГД обратила внимание на проблемы дорожной сферы, а именно по проблемам развития улично-дорожной сети Тольятти, реконструкции дорожного полотна и строительства новых автомобильных дорог и развязок. Был уточнен вопрос развития медицинского обслуживания в северо-восточной части Автозаводского р-на и перепрофилирования недостроя школы в 16 квартале Автозаводского р-на.Другой важный вопрос, затронутый представителями фракции ЕР, касался процесса передачи земель из федеральной собственности в собственность муниципалитета. Коммунистов волновали вопросы передачи на баланс города детских садов, принадлежащих ОАО «АВТОВАЗ». Фракция «Декабрь» уделила внимание проблемам, возникающим при оформлении документов гаражно-строительными кооперативами. От ЛДПР поступили предложения по развитию велодвижения в г. Тольятти, а также по обустройству набережных Автозаводского и Комсомольского р-в города.

В целом стоит отметить, что ТГД продолжает взаимодействовать с новой администрацией в режиме конструктивного диалога. Есть все основания полагать, что мэрия уделит особое внимание проблемам, на которых акцентировали внимание депутаты ТГД.

Комментарии:

Алексей ЗВЕРЕВ, председатель Думы г.о. Тольятти:

- В целом отчет отражает ту деятельность мэрии, которая была осуществлена в 2011 г. Но нужно учесть, что сам отчет выборочный. Работа мэрии складывается из многих показателей, и сегодня мэр не может говорить обо всем. Сейчас он вынес на рассмотрение думы наиболее острые моменты. Единственное, чем я недоволен, так это тем, что уже июнь, а мы только рассматриваем отчет по итогам деятельности за 2011 г. Но это, как правило, зависит от готовности мэрии. Попробуем на будущий год перенести эти сроки на более ранний период.

Дмитрий МИКЕЛЬ, руководитель аппарата мэрии г.о. Тольятти:

- На мой взгляд, Дума очень конструктивно подошла к обсуждению результатов деятельности исполнительного органа власти в 2011 году. Отчет мэра мы рассмотрели в два этапа. В первоначальной редакции отчета было заметно, что в мэрии отсутствует вертикальная связь между структурными подразделениями, ответственными за подготовку документа. Об этом свидетельствовало большое количество недоработок, ошибок и, как следствие, значительное количество замечаний со стороны специалистов аппарата думы, на которые на заседаниях постоянных комиссий был сделан особый акцент. Большая часть высказанных депутатами и специалистами аппарата претензий была снята после доработки документа. Детальное рассмотрение доработанного отчета также прошло в рамках постоянных комиссий, каждая из которых подготовила свод своих замечаний и предложений. А в своем итоговом решении Дума непросто отметила целый ряд наиболее актуальных городских проблем, не решенных за отчетный период и требующих от городских властей первоочередных мер, но и предложила мэру конкретные шаги по их решению в виде перечня соответствующих мероприятий.

Илья Ширтанов

Дата изменения: 14.06.2012 00:02:16
Количество показов: 2129