Знаковое событие

19.11.2012

«Панорама Тольятти» №44 (670) от 19 ноября 2012 года

Заседание городского парламента, прошедшее 14 ноября, отметилось знаковым событием - депутаты впервые приняли проект бюджета на будущий год в окончательной редакции. Впрочем, на этом работа представительного органа над главным финансовым документом не завершается: народные избранники нацелены повышать доходную часть дефицитного бюджета и тщательно контролировать его исполнение.

Беспрецедентное решение депутатского корпуса - одним днем утвердить бюджет на предстоящий период и в первом, и во втором чтении, продиктовано сложной ситуацией, которая сложилась с наполняемостью казны. Собственные доходы города учтены в представленном документе по максимуму. Утвержденного объема поступлений в размере 6,947 млрд руб. едва хватает на покрытие приоритетных потребностей Тольятти. Расходы муниципалитета на предстоящий период выливаются в сумму 7,640 млрд руб., следовательно в 2013 год мы войдем с дефицитом почти 693 млн рублей и муниципальным долгом в сумме 2,8 млрд рублей.

В подобной ситуации пытаться перекраивать статьи и без того урезанного бюджета просто бессмысленно. К тому же в сжатые сроки специалисты думы тщательно проанализировали как доходную, так и расходную части бюджета. Как пояснил спикер местного парламента Александр Денисов, основные параметры бюджета поступили в думу 31 октября, чуть позже - расшифровки расходных статей. С учетом заключений информационно-аналитического и юридического управлений думы, а также КСП проект главного финансового документа Тольятти был рассмотрен на заседаниях всех профильных комиссий городского парламента.

«Среди депутатов есть понимание того, что в городе предельно напряженная ситуация с наполняемостью бюджета. При этом мы видим, что расходы казны направлены на первоочередные нужды: заработная плата, коммунальные услуги, образование, социальные программы. Более того, принятие документа в таком виде позволяет городу дальше работать с областным бюджетом через министерства финансов, здравоохранения, транспорта и автомобильных дорог, что позволит нам увидеть перспективу дальнейшего наполнения бюджета», - отмечает Александр Денисов.

Масштабную работу по возможным изменениям параметров бюджета депутаты продолжат в рамках согласительной комиссии уже с начала января. При этом парламентарии рассчитывают на увеличение доходов не только за счет областных субсидий, но и благодаря усилиям на местном уровне. Так, дума выступает за пересмотр в сторону увеличения арендных ставок. Соответствующие поправки в отношении организаций общепита, торгующих алкоголем, и аренды муниципальных площадей уже одобрены депутатами.

Несмотря на нехватку средств, в бюджете 2013 года удалось сохранить финансирование мероприятий по благоустройству внутриквартальных территорий. По словам Денисова, в документе предусмотрены средства на ремонт и расширение проездов, места парковок, доля которых при благоустройстве округов занимает 75 % от общего объема работ.

«Это объясняется высокой степенью доверия депутатов исполнительной власти. Есть основания полагать, что мероприятия по благоустройству внутриквартальных территорий продолжатся, но в несколько иной форме», - заметил вице-спикер гордумы Олег Кулагин.

По итогам обсуждений итоговый проект бюджета был утвержден большинством депутатов. Впрочем, консолидированная позиция двух ветвей власти не исключила замечаний и рекомендаций со стороны думы. С учетом заключения контрольно-счетной палаты в решение по бюджету включен пункт, согласно которому лимиты финансирования по ряду статей будут открыты лишь после обоснования необходимости этих расходов мэрией на заседаниях думы. Дума будет отслеживать этот процесс в рамках исключительных полномочий по контролю над деятельностью исполнительной власти.

Утверждение бюджета в сжатые сроки поспособствует выделению средств из области на реализацию ряда городских мероприятий. В том числе - ремонт внутриквартальных проездов, строительство десяти дворовых спортивных площадок, капремонт и оснащение инвентарем спортзалов общеобразовательных школ, ремонт автомобильных дорог и прочие социально значимые для города проекты и программы. Необходимость финансирования этих мероприятий неоднократно обсуждалась политсоветом партии «Единая Россия» с участием однопартийцев регионального уровня. К сожалению, в городском бюджете средств на реализацию этих задач нет. Благодаря позиции фракции большинства столь оперативное принятие главного финансового документа города позволит обратиться к губернатору Самарской области Николаю Меркушкину с предложением о выделении необходимой суммы из регионального бюджета.

Комментарии:

Дмитрий Микель, глава аппарата ТГД:

- На протяжении всего года дума контролирует исполнение бюджета путем внесения поправок, и мэрия взяла обязательства предварительно обсуждать эти корректировки с представителями думы. Депутаты рассчитывают, что мэр выполнит те обязательства и проекты, которые послужили причиной для принятия бюджета в таком режиме. В любом случае дума будет отслеживать, насколько качественно и количественно привлекаются средства в горбюджет и насколько эффективно они используются.

Наталия Якутова

Дата изменения: 19.11.2012 20:09:28
Количество показов: 1664