«Результат приносит только слаженная работа»

29.10.2013

«Волжская коммуна» №355 (28771) от 29 октября 2013 года

Дума Тольятти готовится к работе над бюджетом 2014 года — мэрия представит проект главного финансового документа на днях. О том, какие средства город планирует привлечь из областной казны и как дума будет выстраивать отношения с тольяттинцами и властями всех уровней, председатель думы рассказал в интервью «ВК».

«Общественные советы помогают узнавать потребности людей»

- В думе работают представители пяти партий, как строятся отношения между фракциями?

- Несмотря на то, что 29 депутатов из 35 в думе составляют фракцию «Единой России», с другими фракциями складывается хороший диалог. Мы уделяем большое внимание оппозиционерам, причем это слово я бы взял в кавычки, потому что мы находимся не по разные стороны баррикад, а работаем вместе. Каждый представитель этих партий стал заместителем председателя профильной комиссии, что даже вызвало недопонимание среди некоторых единороссов, оставшихся без постов. Но эта позиция была обозначена губернатором Николаем Меркушкиным уже после первого заседания думы. Мы хотим, чтобы представители каждой партии были активными участниками жизни думы.

- Глава региона нацелил депутатов на взаимодействие. Удается ли новому составу думы соответствовать статусу «команды губернатора»?

- Новый созыв думы нельзя назвать политизированным. Это и понятно: уже на предвыборном этапе все знали — перед депутатами стоят сложные задачи, требующие глубокой проработки, а не политического уклона. И если мы будем действовать неслаженно: у коммунистов будет одна позиция, у нас - вторая, у ЛДПР - третья, то и наши избиратели вместо реальных изменений увидят очередные политические разборки и интриги. Этого мы не допустим. Мы хотим выстраивать диалог так, чтобы обсуждать проблемы с точки зрения развития города, целесообразности принятия решения для каждого конкретного человека. И я уверен, что те настрой, мотивация, энергия, которые задал губернатор, сохранятся.

- Губернатор обратил особое внимание депутатов на исполнение предвыборных обязательств. Какие формы обратной связи с избирателями вы считаете эффективными?

- За время предвыборной кампании мы получили много наказов, в том числе в рамках проекта «На связи с губернатором» и через общественные советы районов. Сейчас дума готовит положение о работе с наказами избирателей - полагаю, уже на следующем заседании оно будет принято. Это совершенно новый нормативно-правовой акт, который сделает работу с наказами четкой и будет обязательным к исполнению на всей территории города. Благодаря ему наказы будут систематизироваться, к некоторым вопросам дума будет настоятельно рекомендовать прислушаться мэрии и поставит их исполнение на контроль. Так что работа с наказами не завершилась вместе с окончанием предвыборной кампании.

- А какова роль общественных советов?

- Они стали новым каналом связи, через который мы отслеживаем потребности людей. Специалисты общественных советов выслушивают человека, помогают ему правильно подготовить обращение, чтобы достигнуть цели. То есть становятся связующим звеном между гражданином и органами власти. Каждый общественный совет прошел предвыборную школу, и уже сегодня жители видят результаты работы.

«Развитие Тольятти невозможно без вышестоящих бюджетов»

- Дума готовится к работе над бюджетом 2014 года. Каковы его возможности?

- Пока бюджет в думу не представлен. По закону мэрия должна это сделать до 1 ноября, но мы надеемся, что это произойдет раньше. И ждем не голые цифры, а все расшифровки, пояснения, комментарии.

Уже очевидно, что мы столкнемся с выпадающими доходами по НДФЛ. Изменилась и кадастровая стоимость земли, что также снизит доходную часть бюджета. В то же время область меняет норматив по отчислениям арендных платежей за землю в пользу муниципалитета — если раньше он составлял 80%, то станет 100%. Это колоссальная помощь для городского бюджета, особенно в связи с тем, что с нового года финансирование образовательного процесса дошкольных учреждений перейдет на областной уровень, а значит, и около 1,7 млрд рублей уйдет из муниципальной казны.

В любом случае обсуждение бюджета будет непростым. Вместе с администрацией мы расставим приоритеты. Думаю, нам удастся прийти к согласованному варианту и в установленные законом сроки принять бюджет-2014.

- Увеличение муниципального долга для бюджета Тольятти становится опасной тенденцией. Как думаете решать проблему?

- Да, долговая нагрузка в последние годы растет. По состоянию на 1 января 2013 года Тольятти должен только по кредитам 2,7 млрд рублей, а общий объем муниципального долга составляет 3,2 млрд рублей. Причем наблюдается тенденция к его увеличению. Вопрос очень серьезный, мы не раз поднимали его на думе, но пока не видим от мэрии четкого плана действий по уменьшению долговой нагрузки.

- По каким направлениям Тольятти особенно нужна помощь областного бюджета?

- Надо понимать, что дальнейшее развитие Тольятти невозможно без помощи вышестоящих бюджетов. Но, к сожалению, подготовка к включению в областные программы мэрией не ведется должным образом - по большинству из представленных мероприятий отсутствуют проекты, техническая документация.

А поддержка нужна по всем направлениям, которые можно отнести к развитию города. Например, ремонт дорог. Значительную часть вопроса мы решили в этом году благодаря помощи областного бюджета. Но, к сожалению, исполнительная власть не смогла обеспечить освоение всех выделенных на эти цели средств - более 1 млрд рублей. В следующем годы мы рассчитываем приблизительно на такой же объем средств плюс хотим получить деньги на ремонт проездов.

- Какие еще направления важны?

- К развитию города относится и благоустройство внутриквартальных территорий. Тольяттинцы должны иметь возможность спокойно выйти из дома, не провалившись по колено в лужу и грязь. Кроме того, в городе должны появляться благоустроенные знаковые места, где приятно было бы гулять с детьми и просто отдыхать после трудового дня, куда можно было бы привести иногородних гостей и показать, насколько красив и комфортен для жизни город. В Самаре, например, одно из таких мест - набережная.

Этим летом обсуждалась концепция комплексного благоустройства города, рассчитанная на несколько лет, но мэрия ее пока не утвердила. В программе речь идет об установке малых архитектурных форм, детских и спортивных площадок, восстановлении уличного освещения и т.д. На эти цели нужно 170 млн рублей, то есть по 10 млн рублей на депутатский округ.

Отдельной строкой проходит физкультурно-оздоровительное направление - обеспеченность города спортивными объектами крайне мала. Городу очень нужны универсальные спортивные площадки, рассчитанные на жителей близлежащих домов, и благодаря инициативе губернатора этот вопрос сдвинулся с мертвой точки.

Для продвижения интересов Тольятти в городской думе ежегодно проводится собрание тольяттинских депутатов всех уровней. Такие встречи, как правило, приурочены к формированию областного бюджета. 21 октября в думе Тольятти как раз проходило такое собрание, где обсуждались названные направления работы и желаемое финансирование.

- Как вы оцениваете уровень социальной напряженности в городе и доверия людей к власти? Губернатор сумел изменить негативные тенденции?

- Я бы не сказал, что в Тольятти высокая социальная напряженность. Но в обществе действительно не было объединяющего начала, на что, кстати, обратил внимание губернатор. Снижение доверия к власти, особенно к местной, происходило, потому что люди в первую очередь видели распри.

Ситуация сильно изменилась за период предвыборной кампании. Николай Иванович Меркушкин приводил очень хорошее сравнение с лодкой, в которой все усиленно гребут, но, как оказывается, в разные стороны, и движения вперед в итоге нет. Более того, иногда эту лодку начинает раскачивать так, что и затонуть недолго. Выборы показали, что слаженная работа в одном направлении приносит результат. Только так можно объединить неравнодушных представителей городского сообщества для придания Тольятти нового импульса, направленного на созидание и развитие.

Дарья Малеева

Дата изменения: 29.10.2013 22:31:01
Количество показов: 1886