Отчуждению не подлежат

«Площадь свободы» № 127 (5768) от 17 июля 2014 года

Перечень знаковых и социально значимых мест Тольятти должен быть готов к октябрю.

Перед уходом на парламентские каникулы гордума утвердила положение о знаковых и социально значимых местах г.о. Тольятти. Документ решено считать нормативно-правовым актом, то есть своего рода законом, обязательным к исполнению на всей территории отдельно взятого муниципального образования. Как ранее сообщала «ПС», установить жесткие правила игры по распоряжению и обращению со всеми социально ориентированными объектами и местами общего пользования депутаты решили после того, как в начале 2014 года мэрия пустила с молотка земельный участок на улице Революционной, где в том числе установлена скульптурная композиция «История транспорта». В думе надеются, что теперь, когда есть положение о знаковых и социально значимых местах, подобных «происшествий» не повторится и ни один из городских скверов не будет передан в частные руки. Ведь в документе указано, что территории и объекты, наделенные специальным статусом, отчуждению из муниципальной собственности не подлежат.

Итак, принятый документ устанавливает, что знаковыми и социально значимыми местами г.о. Тольятти следует считать расположенные в границах городского округа территории общего пользования, объекты физической культуры и спорта, мемориальные комплексы, памятные знаки, обладающие исторической и культурной значимостью, иными памятными и отличительными признаками, имеющие особое значение для муниципального образования. При этом под территориями общего пользования понимаются земельные участки, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, парки, лесопарки, набережные, пляжи, скверы, сады, бульвары, мемориальные комплексы). Под объектами физической культуры и спорта понимаются объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения. Мемориальные комплексы представляют собой архитектурные сооружения, воздвигнутые для увековечения памяти о каком-либо лице или событии. Памятные знаки — это стелы, скульптурные композиции и другие художественно-архитектурные формы, установленные на площадях, улицах, в парках, скверах, других открытых территориях городского округа, имеющие историческую, культурную значимость для муниципального образования.

Установлены и основные критерии отбора, на основе которых в следующие несколько месяцев будет формироваться перечень знаковых и социально значимых мест. В их числе наличие исторической и культурной значимости и иных памятных и отличительных признаков места или объекта в деятельности городского округа, в истории, науке, технике, искусстве, культуре, здравоохранении и спорте. А составлять список наиболее ценных территорий и сооружений, а также решать вопросы по их использованию, содержанию, благоустройству, поддержанию и сохранению будет специальная комиссия, созданная при городской думе. В ее состав, как записано в положении, войдут 15 человек, среди которых 5 представителей мэрии, 5 представителей парламента и 5 представителей общественности, в том числе двое участников думского совета старейшин.

Последние, кстати, уже обсудили новый городской закон на своем очередном заседании. В частности, старейшины поинтересовались, для чего вообще создавался «охранный» документ, если статус «неприкасаемых» территорий и объектов должен быть заранее установлен Генпланом города. Как пояснил спикер ТГД Дмитрий Микель, тольяттинский Генплан содержит лишь укрупненные зоны функционального использования земельных участков, к тому же не соответствует правилам землепользования и застройки. Яркий пример — тот самый сквер на улице Революционной, где, по-хорошему, должна быть установлена рекреационная зона, а по факту располагается зона категории «Ц», позволяющая строить торгово-офисные площади, под которые, собственно, и была выкуплена земля. По словам Микеля, когда перечень «статусных» территорий утвердят, на его основе планируется внести изменения в правила землепользования и застройки, чтобы подобных несовпадений больше не было.

По мнению экс-мэра Тольятти Николая Уткина, продажа участка на Революционной вместе со скульптурной композицией «История транспорта» — это уже не просто безобразие, а настоящий абсурд. Да и сама улица, которую много лет пытались сделать центральной магистралью Автозаводского района, из-за беспорядочных незавершенных строительством объектов стала одной из самых неухоженных. Есть, конечно, территории, где владельцы торговых центров содержат прилегающие квадратные метры в идеальном состоянии, но есть и такие места, мимо которых даже пройти противно. С другой стороны, напомнил глава совета старейшин, впереди 50-летие АВТОВАЗа, но авторы и инвесторы до сих пор не могут найти участки под размещение памятных знаков в честь этого знаменательного юбилея: в мэрии говорят, что земель для этих целей нет. И если отдельным территориям уже сейчас не придать рекреационный статус, то участков под новые памятники активисты могут вообще не найти.

Главный врач горбольницы № 1 Виталий Гройсман согласился, что идея с перечнем знаковых мест хороша, но реализовывать ее следует с учетом печального примера кинотеатра «Авангард». Экс-депутат губернской думы напомнил, что в свое время «Авангард» продавали с обременением, которое обязывало покупателя возвести на месте устаревшего кинотеатра новый культурно-развлекательный объект. Но здание перепродали несколько раз, и конечный покупатель в своих документах обременения уже, конечно, не нашел. Поэтому теперь на месте «Авангарда» планируется строить многоквартирный жилой дом, а не то, что задумывалось изначально. Председатель совета ветеранов КГС Алексей Волков с мнением Гройсмана согласился и добавил, что точно по такой же схеме ушел в свое время «Детский мир» на улице Ленина, на месте которого теперь возвышается новая жилая многоэтажка.

Также участники заседания поинтересовались, сколько времени дума отводит на формирование перечня знаковых и социально значимых мест Тольятти. Как пояснил Дмитрий Микель, свои предложения по конкретным земельным участкам или зданиям старейшины могут подготовить и направить в парламент в срок до 1 сентября. С этого времени, по словам Микеля, начнет работу комиссия, созданная специально для формирования и дальнейшей работы с перечнем. Предположительно, верстка списка статусных территорий и объектов займет один, максимум два месяца. Таким образом, уже в октябре дума, вероятно, сможет утвердить перечень, в отношении которого депутаты уже установили жесткие правила игры. 

Юлия Романенко