Аутсорсинг в образовании Тольятти не пройдет

17.02.2010

Только Что.Ru от 16 февраля 2010 года

КСП городской думы Тольятти выявила ряд нарушений при проверке МУ «Центр информационных технологий».

Однако глава департамента Ирина Кочукина согласилась не со всеми предъявленными претензиями.

Результаты проверки были озвучены на заседании социальной комиссии думы. По словам заместителя председателя КСП Ольги Макеевой, было выявлено, что муниципальное задание для этого учреждения было сформировано с нарушением установленного порядка, так, что содержащиеся в нем услуги и показатели, которые характеризуют качество их исполнения, в количественном выражении фактически невозможно подтвердить и проверить. Также в нем не указаны конкретные плановые потребители, а только приведено статистическое количество педагогов, которым могут быть представлены услуги центра. В 2009 году (по сравнению с 2008-м) финансовые затраты на обеспечение муниципального задания увеличились более чем в два раза. Обоснования этого в КСП не увидели и отметили, что сделать вывод об эффективности использования бюджетных средств не представляется возможным.

Кроме того, отмечается, что муниципальные задания были утверждены очень поздно, в 2008 году – в августе, в прошлом году – в апреле. Видимо, поэтому не было представлено ни одного отчета о выполнении задания в 2008 году, хотя они должны быть квартальными, а в 2009 году отсутствовал отчет за 1 квартал. При этом учреждению необоснованно открыли лимиты по финансированию, что недопустимо до утверждения муниципального задания. Макеева указала на то, что платные услуги, которые оказываются центром, должны быть тарифицированы, утверждены департаментом образования. Им же должен осуществляться контроль, но на самом деле необходимого регулирования не происходило. «Результатов использования бюджетных средств мы не увидели, – вынесла неутешительный вердикт Ольга Николаевна, – увидели только увеличения финансирования в связи с увеличением штатной численности учреждения». Дело в том, что к центру информационных технологий в 2008 году был присоединен центр медиаобразования.

Чтобы повысить результативность использования бюджетных средств, КСП рекомендовала разработать методику формирования муниципального задания в соответствии с требованием Бюджетного кодекса и муниципальными правовыми актами. Кстати, судя по базе других муниципальных образований, даже небольших, там разработаны прекрасные методики, которые можно взять на вооружение.

Присутствовавшая на заседании комиссии Ирина Кочукина обещала учесть все замечания. При этом она предложила еще раз обсудить представленные проверяющим расчеты к муниципальному заданию, поскольку они отражают работу центра. Увеличение зарплаты произошло по двум причинам. Первая – это реорганизация учреждения, к которому присоединился еще один центр со своими сотрудниками. И теперь все, что делалось там, делается и здесь. Соответственно, выросли и другие финансовые затраты. Вторая причина – в прошлом году все учреждения образования перешли на новую систему оплаты труда, что привело к увеличению зарплаты на 16% у всех.

Депутат Сергей Зверев отметил, что сейчас модно стало переходить на аутсорсинг, возможно, собственный центр информационных технологий уже не нужен, а услуги, которые он оказывает, смогут оказать другие компании за более низкую сумму. Рынок-то нынче богат разными компаниями. Однако Кочукина призвала не упрощать ситуацию, те программы, которые есть на рынке, применить в образовательном учреждении практически невозможно, все приходится дорабатывать под себя.

Комментарий руководителя департамента образования мэрии Тольятти Ирины Кочукиной:

– Я не согласна с тем, что результативность работы центра информационных технологий нельзя увидеть. Недавно состоялось совещание, которое проводил губернатор. И один из вопросов, который он рассмотрел, – это автоматизированные системы управления, имеющиеся в Тольятти. Он дал очень высокую оценку этой работе.

Кроме того, в декабре центр получил грант за лучшую разработку по автоматизированной системе управления в муниципальных органах образования. Эта работа была признана лучшей по России. Если говорить о других показателях, увеличилось количество и качество сайтов образовательных учреждений практически в два раза за последний год, выросло количество посетителей, а также услуг, которые могут получить родители на сайте департамента образования.

Елена Харченко

www.tolkochto.ru

Дата изменения: 17.02.2010 16:51:10
Количество показов: 2702