ДоТРУДились до уголовщины

13.04.2015

«Постскриптум Тольятти» № 12 (515) от 13 апреля 2-15 года

Реконструкция спортивного сооружения грозит обернуться для бюджета ущербом в 4,5 млн рублей.

Контрольно-счетная палата Тольятти выявила многочисленные нарушения в процессе демонтажа сооружений стадиона «Труд». Разбираться с действиями чиновников, нанесших городскому бюджету ущерб в размере 4,5 млн рублей, будут правоохранительные органы.

На прошлой неделе широкой общественности стали известны результаты проверки КСП по эффективности использования бюджетных средств, выделенных на снос зданий и сооружений футбольно-атлетического ядра стадиона «Труд». Отчет аудиторов был рассмотрен на заседании комиссии по контролю и общественной безопасности. К обсуждению были привлечены представители правоохранительных органов. В том числе начальник ОБЭП по г. Тольятти Сергей Гулитов. Также в зале присутствовал директор МБУС «Стадион «Труд» Олег Малахов.

Представляя народным избранникам итоги своей ревизии, специалисты КСП отметили, что нарушения при выполнении работ по демонтажу были выявлены ими на всех этапах. В частности, на этапе планирования при определении начальной стоимости контракта, согласно выводам контрольного органа, ее расчет производился на основе трех предложений, одно из которых было сделано организацией с несоответствующим видом деятельности.

— Тем не менее это предложение было взято в расчет, — отметила заместитель председателя КСП Светлана Фролова.

Немало нарушений было выявлено и на этапе осуществления закупки. Предмет муниципального контракта, как установили в КСП, не соответствовал техническому заданию. Кроме того, в договоре не были предусмотрены возвратные суммы, что позволило бы бюджету получить определенный доход от утилизации мусора. При этом было отмечено, что расходы на ее проведение в сводном сметном расчете были предусмотрены, а в локальном акте — нет. Документом оговорены лишь погрузка и перевозка на расстояние 30 километров. Также аудиторы зафиксировали, что протокол подведения итогов аукциона не был размещен на сайте госзакупок. Между тем, подчеркнула Светлана Фролова, согласно закону о контрактной системе № 44-ФЗ, договор может быть заключен не ранее чем через 10 дней после опубликования протокола подведения итогов.

Однако главные нарушения были выявлены аудиторами на этапе исполнения муниципального контракта. По мнению КСП, при оплате подрядчику выполненных работ было допущено неправомерное расходование бюджетных средств в размере 4,5 млн рублей. Деньги были выплачены за вывоз и утилизацию 15,6 тыс. тонн строительного мусора. Однако никаких подтверждающих это документов ни подрядчик (ООО «М-Строй»), ни руководство МБУС «Стадион «Труд» аудиторам так и не представили.

Тем временем, как рассказал коллегам председатель постоянной думской комиссии по мунмуществу Борислав Гринблат, курировавший реконструкцию спортивного объекта, фактические объемы вывезенных отходов намного меньше. По его словам, к 10 сентября, когда к работам на объекте приступила компания «М-Строй», порядка 40% сооружений стадиона уже было демонтировано. В подтверждение своих слов Гринблат продемонстрировал собравшимся фотографии, сделанные в конце июля 2014 года. Работы были произведены ООО «ПРОМСТРОЙПОВОЛЖЬЕ». Компания была признана победителем первого аукциона на выполнение работ по демонтажу спортивного объекта, состоявшегося в июне 2014 года. Однако впоследствии была вынуждена отстаивать свои права в суде.

— Во время разбирательства, не дождавшись окончательного решения, мэрия провела еще одни торги. Их победителем и стала компания «М-Строй», — напомнил Борислав Гринблат. — Результаты конкурса также оспаривались в судебном порядке. Однако, несмотря на это, договор городской администрацией все же был заключен.

Экспертной оценки реального объема работ, который предстояло сделать ООО «М-Строй», чиновниками, как выяснилось, не проводилось. А вот оплата, напротив, была перечислена в полном объеме. Причем уже на следующий день после предоставления актов о выполнении. Они были поданы 30 сентября.

Данные о вывозе 15,6 тыс. тонн строительного мусора в 20-дневный срок в парламенте подвергли серьезному сомнению. Особенно в отсутствие документов, подтверждающих как объем, так и место утилизации. Однако добиться вразумительного ответа от директора МБУС «Стадион «Труд» Олега Малахова так и не смогли.

— В контракте предусмотрено, что строительный мусор вывозится на расстояние 30 километров, — еще раз констатировал Малахов. — Мы несколько раз делали запрос подрядчику, но он информацию так и не представил.

Между тем, сообщил коллегам Борислав Гринблат, по информации, полученной от руководителя управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии Надежды Павлиновой, в течение всего 2014 года ни один полигон в радиусе 30 километров не принимал заказы на переработку строительного мусора от МБУС «Стадион «Труд». В этой связи расходы в размере 4,5 млн рублей специалистами КСП расцениваются как ущерб городскому бюджету. В предписании, вынесенном по итогам проверки, аудиторы предложили вернуть деньги в казну. Однако, по словам заместителя председателя контрольного органа Светланы Фроловой, муниципальное учреждение ответило на него иском в суд, требуя признать предписание КСП недействительным.

— Теперь разбирательство перешло в судебную плоскость, — заключила Светлана Фролова.

Депутаты в свою очередь решили направить материалы проверки КСП в ГУВД России по Самарской области, а также в областную прокуратуру. В них могут быть усмотрены признаки преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Интерес к делу проявил и начальник ОБЭП по г. Тольятти Сергей Гулитов. С ним народные избранники также обещали поделиться всеми имеющимися фактами.

Елена Фалькова 

Дата изменения: 13.04.2015 23:35:02
Количество показов: 2078