Мэрии надо работать эффективнее

 8 июня Дума г.о. Тольятти рассмотрела и приняла с оценкой «удовлетворительно» отчет мэра г.о. Тольятти о его деятельности и деятельности мэрии в 2015 г. Принятое решение думы представляет из себя весьма объемный документ, отражающий факты неисполнения решений Думы, неэффективной реализации муниципальных программ, недостижения результатов, на которые депутаты ориентировали исполнительный орган. Контроль за деятельностью чиновников со стороны Думы не ослабнет – такова позиция депутатского корпуса. 

Анализ и детальное рассмотрение отчета мэра проводилось по аналогии с тем, как это происходило и в 2014-м, и в 2015 гг. Сводное решение включает в себя замечания и рекомендации каждой профильной комиссии ТГД. Главное, что подчеркнули депутаты, подход к отчету не был формальным.
Обоснованная критика касалась недостижения запланированных результатов по показателям исполнения бюджета. Председатель комиссии по бюджету Сергей Колмыков сказал о тревожной динамике по увеличению муниципального долга: «В течение 2015 года муниципальный долг вырос на 15% - с 4,17 млрд р до 4,81 млрд р. Увеличиваются расходы на его обслуживание. Кроме того, значительно возросла кредиторская задолженность – с 116,8 млн р. по состоянию на 1 января 2015 г. до 460,2 млн р. на 1 января 2016 года». 

При таком положении дел мэрии следовало бы с большей ответственностью подходить к работе по увеличению собственных доходов бюджета. Однако вместо этого, констатировали депутаты, недополучены доходы от использования муниципального имущества и земельных участков. Исполнение программы приватизации составило всего 9%. 

Несмотря на общий позитивный тренд на рынке наружной рекламы, который наметился благодаря настойчивости и системному контролю депутатского корпуса, здесь по-прежнему остается множество нерешенных вопросов. Депутаты убеждены, что потенциал рынка наружной рекламы не используется в полной мере. При общей ситуации с недополученными доходами в мэрии не спешат сокращать расходы на собственное содержание, а также на выполнение функций управления, осуществляемых муниципальными учреждениями. 

В ряде случаев звучали жесткие оценки. Так, по ряду направлений депутаты отметили низкую эффективность деятельности мэрии либо неэффективную работу в конкретных случаях, а также недостаточную результативность.

«Сохраняется тенденция закрытости мэрии, также отмечаем непредоставление информации. Многие рекомендации не были учтены», - так лаконично подвел итоги работы в части своих предметов ведения председатель комиссии по муниципальному имуществу Борислав Гринблат. Впрочем, эти замечания могут распространяться на более широкий круг вопросов. 

Действительно, дума с подачи мэрии (а вернее, благодаря бездействию отдельных лиц) не всегда получает вовремя и в полном объеме запрашиваемую информацию. Отмечаются и случаи систематической неявки на заседания думы и профильных комиссий отдельных чиновников. Это, по мнению депутатов, ведет к затягиванию процесса принятия решения, к неэффективному взаимодействию. Не лучшим образом на деятельность мэрии влияет и нестабильный кадровый состав, частая смена высших должностных лиц муниципалитета. Подобные рокировки неизбежно сказываются на качестве основной работы. 

Резонные замечания народных избранников касались тех вопросов, которые многие годы не решаются мэрией. Из года в год депутаты настаивают на необходимости решить вопрос с установкой пандусов. Но за минувший год из 94 пандусов были установлены только 35. Такая работа получила соответствующую оценку - депутаты отмечают низкую эффективность работы департамента городского хозяйства мэрии. 

Вопросы сферы городского хозяйства звучали и в контексте ситуации с набережными города не только при обсуждении отчета мэра, но и за его рамками. На этот счет в решении думы отмечено непринятие исполнительным органом мер по своевременному предупреждению возникновения провалов на территориях набережных Комсомольского и Автозаводского районов, а также ликвидации последствий и восстановлению набережных. Вопрос не закрыт, депутаты настаивают на разработке «дорожной карты» по приведению в порядок этих объектов.

Дмитрий МИКЕЛЬ, председатель Думы г.о. Тольятти
- Мы всегда с должным вниманием рассматриваем все документы, направляемые в Думу мэрией. Не является исключением и отчет о деятельности мэра и мэрии. В основе подхода депутатов – неформальное отношение, комплексный характер и нацеленность на практический результат. Крайне важно постоянно отслеживать, анализировать, делать выводы по той ситуации, которая складывается в городе, и принимать действенные меры по решению городских проблем. Депутаты держат в поле зрения как глобальные проблемы, касающиеся всего городского сообщества, так и локальные вопросы, волнующие отдельные группы граждан.

Егор Кошеров