Пошли другим путем

«Постскриптум Тольятти» № 14 (294) от 26 апреля 2010 года

Дума не стала вступать в открытую конфронтацию с мэрией.

После отклонения думой протеста прокуратуры, связанного с реализацией положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель, мэр наложил вето на данное решение. Мнение прокуратуры, равно как и мэрии — нужно ориентироваться на федеральное законодательство, которое говорит о том, что земельные участки, выделенные для ведения деятельности, не должны контролироваться муниципальной инспекцией. Точка зрения думы прямо противоположна — если согласиться с данной редакцией и не принимать во внимание положение, принятое гордумой, то муниципалитет лишается права раз в два года проверять режим использования земельного участка. «Мы не сможем своевременно реагировать на самозахват земли и фактически лишаемся права собственника контролировать свое имущество», — говорит депутат гордумы, председатель комиссии по муниципальному имуществу и землепользованию Александр Довгомеля. Обратившись за соответствующими разъяснениями в минэкономразвития, тольяттинская мэрия получила разъяснения от разработчика данного закона, в котором говорится, что протест прокуратуры, в принципе, обоснован. Но в связи с законодательными коллизиями указания федеральных чиновников носят рекомендательный характер, что не помешало тольяттинской мэрии принять сходную с прокуратурой позицию.

Между тем руководитель управления земельных ресурсов мэрии Татьяна Холназарова предложила свой вариант решения проблемы: «Нужно просто исключить из нашего положения пункт о проверке юридических лиц, а порядок прописать в соответствующем административном регламенте. Таким образом мы приведем документ в соответствие с законом». Но мнение руководителя земельного комитета почему-то оставили без внимания. Александр Довгомеля вообще склонен полагать, что мэрия просто ищет причины, чтобы не выполнять свою работу. «Путей решения проблемы никто не предлагает, и только после выноса вопроса на думу он начал каким-то образом решаться», — заявил Довгомеля.

При повторном рассмотрении протеста прокуратуры депутаты решили вето мэра не преодолевать и проголосовали за большинством голосов. Но это решение отнюдь не означает, что мэрия и прокуратура полностью настояли на своем. Председателю думы Алексею Пахоменко поручено обратиться в Самарскую губернскую думу с предложениями о внесении изменений в федеральное законодательство. Кроме того, было принято соответствующее обращение в Государственную думу. Депутаты посчитали, что таким путем они добьются большего эффекта, чем бесконечно доказывать свою точку зрения исполнительной власти.

Нина Карапетьянц