Николай Остудин: Нам нельзя останавливаться

Площадь свободы» от 24 декабря 2020 года № 50 (6372)

Николай Остудин: Нам нельзя останавливаться

Спикер тольяттинской думы подводит итоги 2020 года и строит планы на 2021 год

23 декабря на заседании Думы был утвержден во втором чтении бюджет города на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. Это заседание стало последним в уходящем году, который всем запомнится в первую очередь из-за пандемии, изменившей нашу жизнь, хотелось бы верить, не навсегда. Несмотря на Covid-19, борьба с которым оттянула немало сил и средств, многие процессы в Тольятти ни на секунду не останавливались - в частности, строительство важных для города объектов. Об этом, а также об итогах работы Думы г.о. Тольятти редакции газеты «Площадь СВОБОДЫ» рассказал ее председатель Николай Остудин.

- Николай Иванович, могу с уверенностью сказать, что в таких экстремальных условиях, как нынешняя пандемия ковида, не приходилось работать ни одному созыву тольяттинской думы. Это был тяжелый год?

- Да. Никто даже не предполагал в начале года, какое масштабное противостояние коронавирусу нас ожидает. Но могу сказать с гордостью, что, даже когда вступили в силу жесткие ограничения и многие тольяттинцы перешли в режим самоизоляции, дума не останавливала работу. Мы просто не могли себе этого позволить. Ведь эпидемия нанесла жесткий удар не только по здоровью нации, но и здоровью нашей экономики. Сильнее всего пострадал малый и средний бизнес. Поэтому одной из задач нашего депутатского созыва в этом году была предоставить бизнесу дополнительный шанс удержаться на плаву в таких сложных экономических и эпидемиологических условиях. Например, еще в середине лета была вдвое снижена ставка ЕНВД. Организации и индивидуальные предприниматели, вид деятельности которых признан постановлением Правительства РФ наиболее пострадавшим от ограничений из-за пандемии коронавируса, получили снижение ставки ЕНВД с 15 до 7,5% за весь 2020 год.

Однако «просели» не только коммерческие структуры. По информации администрации, идет устойчивое снижение собираемости налоговых доходов. В этих условиях и пришлось работать. Никто не остался в стороне от общих задач, поставленных эпидемиологической ситуацией. Водители и машины тольяттинской думы еще весной поступили в распоряжение медработников. Многие депутаты тольяттинского парламента и их помощники включились в волонтерскую деятельность – заботились о людях в возрасте, которым в условиях режима самоизоляции в связи с распространением коронавирусной инфекции было рекомендовано минимизировать посещение публичных мест, помогая с доставкой продуктов и лекарств на дом.

- Очевидно, что ни одна пандемия не может остановить движение жизни. И наверняка есть задачи, дела, проекты, которые, несмотря ни на что, не требуют отлагательств?

- На мой взгляд, очень важно даже в самые сложные моменты не забывать о стратегическом развитии нашего города. В июле перед уходом на летние каникулы, которые депутаты обычно проводят на своих избирательных округах, мы скорректировали Стратегию развития Тольятти с учетом нацпроектов. Дополнили Стратегию социально-экономического развития города до 2030 года целевыми показателями и несколькими другими пунктами, связанными с участием Автограда в реализации национальных проектов. О реализации национальных проектов скажу отдельно. На главной странице сайта гордумы мы создали отдельный раздел на главной странице сайта Думы, где собрана информация по 12 нацпроектам. Также отдельно собраны данные о ходе строительства обхода Тольятти в рамках реализации проекта «Европа-Западный Китай». Жители должны знать, что и где строят в нашем городе.

А сделано ведь не мало! В 21 квартале на днях открыли новый физкультурно-оздоровительный комплекс «Батут». Легкоатлетический манеж строится рядом со стадионом «Торпедо», со стороны улицы Спортивной. Сдача объекта запланирована в следующем году. А также в высокой степени готовности долгожданная дорога по улице Офицерской в Автозаводском районе; есть все основания рассчитывать, что она в 2021 году будет открыта для движения. Еще одно заметное событие для жителей нового города - открытие сквера с выставочным залом к 50-летию Волжского Автозавода на улице Революционной, по соседству с парком Победы.

- Да, юбилей выпуска первого автомобиля тольяттинцы очень ждали, но жизнь внесла свои коррективы.

- Город готовился в 2020 году сразу к четырем юбилеям: 75 лет Победы, 50 лет АВТОВАЗа, 70 лет Куйбышевгидростроя. И еще одна важная для каждого тольяттинца дата - 105-летие Виктора Полякова. Жаль, что они пришлись на такой год. Понятно, что было бы куда масштабнее. Многие мероприятия были переведены в онлайн-формат.

В преддверии празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне народные избранники вручали юбилейные медали, продуктовые наборы от правительства региона и открытки от губернатора фронтовикам и труженикам тыла.

- Вчера Дума утвердила основополагающий финансовый документ для города – бюджет на 2021 год. Удалось ли достичь баланса между желаниями и возможностями?

- Концовка года, на мой взгляд, получилась по-хорошему ударной. Бюджет Тольятти - документ сложный, многогранный и, надо отметить, отнюдь не статичный. Изменения в него вносятся регулярно. Наша задача заключалась в том, чтобы в условиях сокращения доходной части из-за пандемии коронавируса обеспечить финансирование или софинансирование наиболее значимых для города отраслей (таких как образование). Считаю, что совместными усилиями согласительной комиссии и каждого из депутатов это удалось. Второй год подряд мы утверждаем бездефицитный бюджет.

Хочу обратить внимание, что муниципалитет получает финансирование не только за счет местных налогов или аренды земли - значительная доля городской казны формируется из поступлений из федерального и регионального бюджетов. И добиться выделения максимально возможных средств - наша общая задача вместе с депутатами, представляющими Тольятти в Государственной думе и в областном парламенте. Еще в конце ноября в думе Тольятти состоялось собрание с их участием.

В 2020 году совместными усилиями властей Самарской области и города Тольятти удалось сделать многое. Безусловно, одна из главных задач – обеспечение жильем молодых семей. Если в 2019 году очередь включала примерно 5600 семей, в 2020 их остается 4500, а к концу 2021 года местные власти рассчитывают за счет обеспечения очередников сертификатами еще сократить очередь как минимум еще до 4000 семей. На эти цели в нынешнем году потратили около 131 млн рублей, и пока предполагается запланировать аналогичный объем средств.

В этом году, к большой радости горожан, благоустроили сквер по улице Жилина, от ул. Мира до ул. Чуковского. На Центральной площади обновили освещение, реконструкция запланирована на 2021 год. В Автозаводском районе завершены работы по скверу имени Сергея Федоровича Жилкина. Приведены в порядок 13 дворов. Также была обустроены велодорожка по улицам Матросова и Громовой в Комсомольском районе, на набережной восстановлены поручни, устроен газон.

Почти 890 млн рублей город при содействии вышестоящих бюджетов направил на дороги. Тут и строительство дороги по ул. Офицерской и ул. Высоцкого, и подготовка проекта планировки и межевания территории дороги по улице Фермерская, и ремонт 17 магистралей.

В Устав Тольятти, нашу городскую Конституцию, было внесено важное изменение, касающееся выборов депутатов. Но знать об этом должны не только депутаты, а все жители, избиратели. Так, начиная с восьмого созыва выборы будут проводиться по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным округам. Простыми словами – отменяются партийные списки, теперь каждый кандидат должен себя хорошо зарекомендовать полезными делами на округе и заручиться поддержкой людей.

- Николай Иванович, какие задачи ставит для себя тольяттинская дума в 2021 году?

- Одна из приоритетных задач - внесение изменений в генеральный план города. Это очень большая и важная работа. Как вы помните, документ был принят в 2018 году, но Тольятти развивается, строится, появляются новые проекты, в том числе и инфраструктурные. Другие, наоборот, теряют свою актуальность. И эту информацию надо актуализировать. Во-первых, в границы города решением Думы была включена особая экономическая зона. Во-вторых, планируется соединить Тольятти, Самару и международный аэропорт Курумоч скоростной железнодорожной веткой. В-третьих, власти города продолжают упорядочивать земельный вопрос по городскому кладбищу. Все эти, а также ряд менее значительных изменений требуется отразить в Генплане. В 2021 году в Тольятти продолжится работа по подготовке проектов межевания и проектов планировки территорий на участке западнее Московского проспекта, в районе пересечения Хрящевского и Обводного шоссе, а также места размещения очистных сооружений сточных вод в Автозаводском районе.

Вторым ключевым мероприятием значится подготовка проекта Правил землепользования и застройки г.о. Тольятти (ПЗЗ), которая потребует примерно 12 млн рублей. Генплан и ПЗЗ вещи взаимосвязанные, поэтому следует сначала утвердить планируемые изменения, а уже затем вернуться ко второму документу.

В 2021 году Тольятти продолжит обрастать новыми объектами. Главная новость – это набережная в Автозаводском районе. Такая объемная работа этому предшествовала и наконец тольяттинцам представили проект реконструкции объекта, изысканы средства на эти работы. Планируется строительство школы на 1600 мест в 20 квартале и проектирование детского сада в 14 а квартале.

В областном бюджете найдены средства на достройку трехъядерного спорткомплекса на Певческом поле. Предусмотрены средства на проектирование строительства физкультурно-спортивного комплекса на ул. Гидротехническая в мкрн Шлюзовой.

Для улучшения транспортной ситуации выделено финансирование на проектирование реконструкции магистральной дороги по Приморскому бульвару, от Московского проспекта до обводной дороги поселка Приморский, и реконструкции пересечения Обводного шоссе и Хрящевского шоссе.

В коммунальном секторе - проектирование строительства очистных сооружений в Автозаводском районе.

- Понятно, что в новом году депутатам Тольяттинской городской думы придется много, усердно работать, чтобы воплотить в жизнь все намеченное.

    Иван Дмитриев