Депутат Олег Кулагин: Надеюсь, что команда нового мэра повернется к владельцам гаражных боксов «передом»

- С той же настойчивостью, с какой в четвертом созыве продвигал идею о создании прозрачной очереди в дошкольные учреждения, в пятом созыве я продолжаю добиваться решения проблемы со сдачей в эксплуатацию гаражных боксов. С учетом того, что Тольятти слывет автомобильной столицей России, «нелегальные» ГСК – это не частный случай, а проблема общегородского масштаба.

По представленной департаментом градостроительной деятельности мэрии информации, на территории Тольятти располагается 313 гаражно-строительных кооперативов, в том числе:

- в Комсомольском районе – 76, из них сдан в эксплуатацию – 1;

- в Центральном районе – 70, из них сданы в эксплуатацию - 4;

- в Автозаводском районе – 167, эксплуатируются -158, в том числе: не сданы в эксплуатацию - 43, в стадии строительства - 5, проектируемые - 4, зарегистрированные в регистрационной палате – 6.

Я считаю, что для решения «гаражного вопроса», прежде всего, нужна политическая воля. Распутать этот клубок противоречий вполне по силам, если разделить проблемы на две части. Первая часть проблем связана с претензиями федеральных и муниципальных структур к юридическим лицам (гаражно-строительным кооперативам). Вторая часть проблем касается регистрации в личную собственность гаражных боксов. Однако, приступив к решению проблем второго блока, постепенно можно сдвинуть с мертвой точки и проблемы первого блока.

Для примера возьмем ситуацию со штрафами по линии пожарного ведомства. При нынешнем положении дел эти санкции нисколько не способствуют прогрессу. А вот как только боксы будут оформлены в собственность, спрос с их владельцев за состояние пожарной безопасности уже будет совсем иным.

Конечно, такой «побочный эффект» для собственников не является самоцелью. Но другого пути к решению их проблем, а их количество нарастает как снежный ком, просто нет. Ведь люди, построившие 40-30-20 лет назад гаражные боксы, стареют и умирают, меняют место жительства или разводятся. А права передать в наследство своё имущество у них нет. Абсурд!

Рабочая группа, сформированная под эгидой Думы, подготовила пакет конкретных предложений, направленных на то, чтобы ускорить процесс регистрации ГСК. Они были озвучены на инициированных мною депутатских слушаниях. Одним из важнейших итогов деятельности данной рабочей группы стало создание Ассоциации гаражно-строительных кооперативов. Такая консолидация сил, вне сомнений, принесет пользу, ведь выступать «единым фронтом» гораздо эффективнее, чем поодиночке. К тому же, многие владельцы гаражных боксов во время кампании по выборам мэра Тольятти активно поддерживали Сергея Андреева. Уверен, что лидер «Декабря» постарается выполнить наказы от этой категории его избирателей.

Впрочем, должен сказать, что уповать лишь на вмешательство свыше – это в корне неверная позиция. Людям, которые пользуются так и не оформленными в собственность гаражными боксами, следует и самим предпринимать усилия для решения проблемы. В тех случаях, например, когда отсутствуют документы на землю, начинать с ликвидации хотя бы этого пробела. Пока же ситуация парадоксальная. В Комсомольском районе обнаружился ГСК, существующий уже 42 года, но не имеющих никаких официальных бумаг. Попытка рейдерского захвата занимаемого данным кооперативом участка земли будет серьезной угрозой для автовладельцев. Чтобы обезопасить себя от этой опасности, этим и многим другим людям и следует незамедлительно включиться в процесс оформления своих боксов в собственность.

Для справки:

На депутатских слушаниях по вопросу «О ситуации, связанной с порядком оформления в собственность индивидуальных гаражей и гаражно-строительных кооперативов городского округа Тольятти, не имеющих правоустанавливаюших документов на земельные участки и/или разрешительной документации на их строительство и ввод в эксплуатацию» депутаты решили:

1. Рекомендовать мэрии:

1.1. Подготовить и представить в Думу сведения о гаражных комплексах, расположенных на территории городского округа Тольятти, с указанием адреса месторасположения гаражного комплекса, наименования юридических лиц, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки и разрешительной документации на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, в том числе сведения о гаражных комплексах, документация на которые отсутствует.

1.2.Представить предложения с вариантами решения проблемы, связанной с порядком оформления в собственность гаражно-строительных и гаражно-погребных кооперативов и осуществлением деятельности без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки и /или разрешительной документации на их строительство и ввод в эксплуатацию.

1.3.Разработать Порядок, регламентирующий процедуру восстановления правоустанавливающих документов на строительство гаражных комплексов, завершённых строительством за счёт средств пайщиков.

1.4.Подготовить предложения по внесению изменений в соответствующие законодательные акты в части упрощения порядка ввода в эксплуатацию гаражных комплексов, а также упрощения порядка регистрации прав собственности на гаражные боксы, кладовки, погреба, входящие в состав гаражных комплексов, осуществляющих деятельность без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки и /или разрешительной документации на их строительство и ввод в эксплуатацию.

1.5.Создать в мэрии рабочую группу с участием представителей федеральных органов для оказания регулярной консультационной поддержки членам гаражно-строительных и гаражно-погребных кооперативов, а также для совместного участия в судебных процессах по вопросам оформления в собственность гаражных боксов, кладовок, погребов, входящих в состав гаражных комплексов, находящихся на территории городского округа Тольятти.

2.Рекомендовать председателям гаражно-строительных и гаражно-погребных кооперативов:

инициировать проведение независимой экспертизы по оценке пожарного риска в отношении гаражных комплексов, находящихся на территории городского округа Тольятти, в соответствии со статьёй 144 Федерального закона от 04.07.2008 №122-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».