Как и ожидалось, депутаты не стали принимать бюджет в первом чтении, а направили его на доработку в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в решениях постоянных комиссий Думы. Согласительная комиссия пересмотрит как основные характеристики главного финансового документа тольяттинского муниципалитета, так и постатейно доходную и расходные его части, подготовив к утверждению и во втором чтении.
Напомним, что с нынешнего года формирование бюджета в нашем городе происходит по новой процедуре: Устав г.о. Тольятти предписывает в течение семи дней со дня внесения в Думу проекта бюджета на очередной финансовый год обсудить его на комиссиях, которые вправе принять и направить в комиссию по бюджету и экономической политике свои рекомендации. Рекомендации могут быть как положительного свойства (принять в первом чтении), так и отрицательного (отклонить проект).
Активное неприятие народными избранниками целого свитка предложений финансистов мэрии по доходам и расходам муниципалитета в 2011 году, продемонстрированное членами всех постоянных комиссий Думы, предопределило судьбу проекта бюджета. После того, как на минувшей неделе документ был проанализирован в разрезе отраслей, стало ясно, что депутатский корпус пойдет по второму пути – отклонит наработки мэрии. Это было очевидным уже на заседании комиссии по бюджету и экономической политике 12 ноября.
Вердикт профильной комиссии остался в силе: участники внеочередного заседания Думы 15 ноября, не тратя время на прения, проголосовали за то, чтобы отклонить проект главного финансового документа и направить его для тщательной шлифовки в согласительную комиссию. Согласительная комиссия будет готовить бюджет к принятию и в первом (с перечислением лишь основных параметров), и во втором (окончательная редакция) чтении.
В первоначальном варианте мэрия предлагала утвердить доходы бюджета в 2011 году на уровне 6 млрд. 726 млн.117 тыс. руб.; расходы – на уровне 7 млрд. 432 млн. 701 тыс. руб.; дефицит бюджета в размере 706 млн.584 тыс. руб. Примечательно, что уже через два года (муниципалитет работает в условиях трехлетнего планирования) от дефицитного бюджета финансисты мэрии намеревались перейти к профицитному, планируя в 2013 году профицит (превышение доходов над расходами) в сумме 85 млн. 372 тыс. руб.
Как изменятся базовые параметры проекта бюджета, какие будут зафиксированы новые источники поступлений в казну, какие расходы будут категорически отвергнуты, а какие – включены? Ответы на все эти животрепещущие вопросы появятся ближе к декабрю. Именно в эти сроки и стоит задача завершить работу согласительной комиссии.