Дума г.о. Тольятти во главе с председателем Николаем Остудиным приняла соответствующее обращение в адрес Правительства РФ и Госдумы ФС РФ. Предлагаемые меры направлены на снижение долговой нагрузки, а также на то, чтобы в нашем городе оставалось больше средств, собранных в качестве налога.
При обсуждении данного вопроса на комиссии по бюджету и экономической политике автор обращения депутат Дмитрий Микель пояснил: «Мы неоднократно направляли обращения по данному вопросу в вышестоящие органы власти, начиная с 2018 года. В ноябре 2019 года мы предлагали привлечь дополнительное финансирование за счёт кредитов из бюджета Самарской области. А после Послания Президента РФ в июне 2020 года предлагали предусмотреть дополнительные дотации для областного бюджета, направляли соответствующее обращение в Госдуму РФ. И в 2021 году обращались по поводу замещения коммерческих кредитов бюджетными кредитами, но существенных результатов пока не было. Очевидно, что сегодня нужно принимать дополнительные меры, чтобы городской бюджет смог исполнять в полной мере все социальные обязательства. В данном обращении перечислены конкретные законы и пункты бюджетного законодательства, корректировка которых позволит существенно улучшить экономическое положение, в частности, города Тольятти».
Ключевые цели, которые будут достигнуты в случае положительного результата при рассмотрении обращения тольяттинских парламентариев, это увеличение нормативов отчисления налоговых доходов для монопрофильных муниципальных образований (моногородов) России, а именно налога на доходы физических лиц, налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, транспортного налога и налога на имущество юридических лиц. Такая возможность кроется в изменении статьи 61.2. Бюджетного Кодекса РФ.
Другим существенным подспорьем может стать возможность заместить имеющиеся коммерческие кредиты муниципалитета – бюджетными кредитами, что сильно способствует снижению долговой нагрузки бюджета Тольятти. В частности, это позволит осуществить поправка статьи 93.6 Бюджетного Кодекса РФ в части увеличения размера бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счёте бюджета до 100% муниципального долга.
Кроме того, тольяттинские депутаты предложили в своём обращении рассмотреть возможность разработки механизма замещения коммерческой задолженности моногородов, входящих в группы с низким и средним уровнем долговой устойчивости в соответствии со статьей 107.1 Бюджетного Кодекса, бюджетными кредитами в целях снижения расходов на обслуживание муниципального долга в условиях выпадающих доходов.
Позиция депутатов, сложившаяся на заседании профильной комиссии, а позднее выраженная в решении Думы г.о. Тольятти, сводится к тому, что нужны комплексные меры поддержки моногородов. Только так можно будет стабилизировать сложную финансово-экономическую ситуацию и не допустить сокращения финансирования наиболее важных социальных обязательств.
Стоит отметить, что органами местного самоуправления Тольятти в последние годы предпринят ряд эффективных мер, направленных на поступательное снижение муниципального долга городского округа. За 3 последних года его удалось снизить на 631 млн рублей до 5,3 млрд. С 89,9% (факт 2017-2018 годов) до 70,3% (факт 2021 года).