Обращение депутатского корпуса, принятое на заключительном заседании весенней сессии по этому поводу, содержит предложения парламентариев в части внесения изменений в Федеральный закон №131 и Лесной кодекс, призванных способствовать появлению нормативной основы для осуществления в полном объёме полномочий в части восстановления, защиты и содержания лесов. А именно обеспечить возможность городу в полной мере распоряжаться всеми землями, в том числе, занятыми лесом в границах муниципального образования.
В Тольятти почти вся земля, занятая лесом, изначально являлась федеральной собственностью, хотя фактически территории с лесом находятся вблизи жилых кварталов и городских улиц – в черте города. Такая ситуация, впрочем, сложилась и в других городах Самарской области (Самара, Новокуйбышевск), а также, например, в Волгограде и в Нижегородской области. Но именно в Тольятти вопрос оформления леса в муниципальную собственность уже давно стоит наиболее остро и ситуация никак не меняется.
На сегодняшний день статья 84 Лесного кодекса наделяет органы местного самоуправления полномочиями только в отношении леса, находящегося в муниципальной собственности. Фактически, город полностью несёт на себе расходы на любые потребности, связанные с лесом, притом, что документов, которые бы позволяли это делать, получается, нет. В ходе обсуждения данного вопроса на комиссии по местному самоуправлению в Думе г.о. Тольятти, в частности, было отмечено, что муниципалитет каждый год проводит восстановительные и противопожарные мероприятия. Уходят значительные бюджетные средства на лес, который с точки зрения действующего законодательства собственностью города не является.
При этом у представительного органа власти Тольятти отсутствует даже возможность напрямую выступить с законодательной инициативой по корректировке Лесного кодекса. Зато есть право обратиться с таким предложением в региональный парламент, чтобы уже СГД направила такую инициативу в Москву. Что и сделали городские парламентарии.
Предупреждая обеспокоенность и сопутствующие вопросы жителей Тольятти, депутаты сразу заручились твёрдым заверением представителей администрации города, что никакой речи о планах по застройке леса даже идти не может. Лес в полном объёме должен остаться лесом.