Члены комиссии по социальной политике предложили своим коллегам – депутатам городской Думы обратиться в Правительство Самарской области. По их мнению, в ближайшее время необходимо разработать и принять областную целевую программу, направленную на сохранение и укрепление материальной базы детских загородных оздоровительных лагерей.
Учреждения этого типа на сегодняшний день являются самым незащищенным звеном в системе организации детского отдыха. Многие были построены и введены в эксплуатацию почти полвека назад – в 60-70 годах прошлого столетия. Естественно, что в процессе длительного использования материальная база лагерей устарела и нуждается в существенном обновлении. А для этого требуются значительные средства.
Помимо «возраста», отличительной особенностью абсолютного большинства этих детских учреждений является сезонность функционирования, благодаря которой потребность в проведении ремонта возникает ежегодно, перед началом каждого оздоровительного сезона. А, следовательно, еще больше возрастает объем необходимых для их содержания затрат.
Еще один фактор, усугубляющий и без того бедственное положение – передача детских лагерей в собственность муниципальных образований, поскольку предприятия и организации, на чьем балансе эти объекты находились ранее, не имеют больше возможности финансировать их содержание. Например, в Тольятти в прошлом году в муниципальную собственность от ОАО «АВТОВАЗ» были переданы пять оздоровительных учреждений. Чтобы ввести их в эксплуатацию летом 2010 года федеральный бюджет выделил 17 миллионов рублей, но, во-первых, эти средства поступили с опозданием, а во-вторых, их оказалось недостаточно для того, чтобы провести основательную реконструкцию всех переданных объектов.
Все вышеперечисленные проблемы привели к тому, что число стационарных загородных лагерей стало неумолимо сокращаться. За последнее десятилетие в нашей стране их стало меньше почти на четверть, причем Самарская область, к сожалению, не является исключением из этого процесса. Только с 2008 по 2009 года в нашем регионе количество детских загородных лагерей уменьшилось на 9 единиц.
В тольяттинскую Думу регулярно обращаются граждане, обеспокоенные состоянием городских загородных лагерей. Причем, на данный момент количество таких обращений столь велико, что, по словам председателя комиссии Михаила Носорева, приоритет вопроса сохранения и расширения сети загородных лагерей в ближайшие несколько лет не будет вызывать никаких сомнений. Однако, по мнению депутата, муниципальные образования, в том числе и Тольятти, не в состоянии самостоятельно решить все проблемы, с которыми столкнулись детские оздоровительные учреждения в последние годы, поскольку не обладают для этого достаточными средствами. Именно поэтому члены комиссии по социальной политике и считают необходимым в создавшейся ситуации обратиться за помощью к вышестоящим властям, в данном случае – в областное правительство. Тольяттинские депутаты хотят предложить ему разработать, а затем реализовать целевую программу, которая должна включить комплекс мер, направленных не только на восстановление и развитие лагерей, но и на подготовку квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями.