Комиссия по социальной политике выступает на стороне некоммерческого сектора

Некоммерческий сектор – это новый, но уже ставший востребованным в России социальный институт, являющийся эффективным поставщиком социально значимых услуг и организационной основой гражданского общества. В Тольятти насчитывается более полутора тысяч некоммерческих организаций, что составляет четверть от всех НКО Самарской области. Поэтому не удивительно, что в нашем городе существуют наработанные традиции в работе с некоммерческими организациями, особенно в социальной сфере. Однако с учетом новых требований законодательства эти традиции нужно модернизировать, чем и занялась комиссия по социальной политике тольяттинской Думы.

В апреле прошлого года были внесены изменения в существующее законодательство, согласно которым власти могут оказывать НКО поддержку в различных формах, но при этом обязательно должны вести реестры организаций, получающих помощь города. Однако порядок ведения и требования к этим реестрам за прошедший с момента принятия закона год так и не были разработаны. К сожалению, данный законодательный «пробел» привел к негативным последствиям для некоммерческого сектора.

Тольяттинские парламентарии предвидели неминуемость возникновения подобной ситуации, и их опасения оправдались. Так, на прошедшей в стенах Думы пресс-конференции прозвучала информация о том, что тольяттинское отделение российского «Красного креста» вынуждено освободить занимаемое помещение, так как с организацией не был продлен договор безвозмездной аренды.

Как пояснил по этому вопросу председатель комиссии по социальной политике Михаил Носорев, принимавший участие в пресс-конференции, проблема кроется в том, что мэрия, с одной стороны, должна обеспечить поступления в бюджет, в том числе и от аренды, с другой – гарантировать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям. А согласно новому закону, без наличия реестра муниципалитет этого сделать не может.

«Сейчас положение таково, что закон принят, а механизмы его исполнения точно не указаны, из чего вытекает, что он заведомо не может быть выполнен» - резюмировал Михаил Носорев.

В связи с этим тольяттинские парламентарии обратились к федеральному правительству с просьбой о скорейшем принятии правового акта, прописывающего механизмы реализации закона.

Депутаты не ограничились данным обращением и направили в региональное правительство свои предложения по предоставлению поддержки некоммерческому сектору в Самарской области.

В частности, народные избранники предлагают создать ресурсные центры, в которых НКО оказывалась бы поддержка по различным направлениям (консультирование, повышение квалификации, анализ деятельности, прогнозирование развития). Также среди рекомендаций – проведение ежегодных мероприятий информационного, аналитического и консолидирующего характера, поддержка участия социально ориентированных НКО в мероприятиях различного уровня, разработка методического обеспечения для активистов-общественников.

Предполагается, что рекомендации тольяттинских парламентариев войдут в региональную целевую программу, направленную на реализацию все того же федерального закона. Ответную реакцию областных и федеральных коллег депутаты надеются получить уже в ближайшее время.