Дума предложила мэрии выступить единым заказчиком при оснащении приборами учета муниципальных учреждений

Участники заседания Думы городского округа Тольятти 6 апреля отправили на доработку предложенные мэрией поправки в бюджет 2011 года. В соответствии с проектом решения, подготовленным фракцией «Единая Россия», депутаты сделали ряд важных рекомендаций для исполнительной власти, которые должны быть учтены чиновниками в новом пакете изменений в бюджет.

Подобный исход был предсказуем, ведь претензий от депутатов по ходу обсуждения поправок в бюджет на вчерашних заседаниях профильных комиссий было высказано очень много.

Одно из главных замечаний прозвучало на заседании комиссии по городскому хозяйству под председательством Александра Денисова в связи с выделением из тольяттинской казны 108 миллионов рублей на оснащение приборами учета муниципальных объектов. Речь идет об установке счетчиков воды, тепла, электроэнергии в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта. Депутаты рады, что средства на эти цели мэрия предусматривает в  столь значительном объеме, однако обратили внимание чиновников на ряд принципиальных моментов.

Во-первых, народные избранники настоятельно советуют мэрии провести инвентаризацию муниципальных зданий, поскольку выяснилось, что в сведениях о наличии или отсутствии приборов учета в том или ином учреждении, представленных в Думу, имеются большие расхождения с теми данными, которыми располагают ресурсоснабжающие организации. О таких фактах говорил депутат Алексей Бузинный, который с удивлением обнаружил в перечне объектов, сформированном департаментом городского хозяйства мэрии, здания, якобы не оснащенные приборами учета, хотя доподлинно известно, что учреждения, располагающиеся на этих площадях, давно рассчитываются с поставщиками коммунальных услуг по показаниям счетчиков. Вот почему вначале необходимо уточнить, где и сколько приборов требуется установить, соответствующим образом скорректировать долгосрочную целевую программу по оприбориванию, и только потом, исходя из реальной потребности, выделять из городской казны ту или иную сумму. Не исключено, что в результате инвентаризации цифра 108 миллионов рублей изменится на другую, хорошо обоснованную. Пока же, по меткому замечанию Алексея Бузинного, мэрия телегу поставила впереди лошади.

А во-вторых, депутаты убеждены в том, что осуществлять размещение муниципального заказа на выполнение работ по установке приборов учета энергоресурсов в муниципальных учреждениях городского округа Тольятти должен единый заказчик. В роли этого заказчика они предлагают выступить мэрии. В подготовленном финансистами мэрии пакете поправок в бюджет эти расходы распределены по конкретным бюджетополучателям, что, по мнению депутата Сергея Анташева, в корне неверно. Ведь формирование единого лота позволит привлечь к конкурсу солидных поставщиков, готовых сделать муниципалитету значительные скидки. Но, что гораздо важнее, единый заказчик обеспечит и единообразие по технической части (закупку и монтаж однотипных приборов), а это избавит муниципалитет от многих проблем в сервисном обслуживании и в расчетах с поставщиками (ведь у разных изготовителей – разные степени погрешности приборов). Эти доводы нашли поддержку у подавляющего большинства участников заседания Думы 6 апреля.

27 голосами «за» при 1 «воздержавшемся» депутаты приняли решение и о том, чтобы рекомендовать мэрии при доработке проекта поправок в бюджет исключить расходы в сумме 49,3 миллиона рублей на возмещение затрат (убытков) ООО «Планета Союз» в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, переданного этому предприятию в аренду. Такой настрой участников заседания сложился не без влияния заключения контрольно-счетной палаты по данному вопросу. Специалисты КСП подвергли сомнению обоснованность выделения средств бюджета на эти цели.

Возражения по поводу утверждения такой строчки в расходной части бюджета звучали и на заседании комиссии по бюджету и экономической политике (председатель – Сергей Колмыков). Депутатов, в первую очередь, интересовало, на каком основании мэрия в 2007 году выделила указанный участок земли под строительство культурно-развлекательного центра, если даже в Генплане 2004 года эта территория резервировалась под строительство магистральных сетей. Ну а раз уж такое произошло, то не проще ли взамен изымаемого предложить коммерсантам другой земельный участок? Ведь в числе понесенных затрат ООО «Планета Союз» предъявляет муниципалитету и проект некоего универсального комплекса стоимостью 45 миллионов рублей. Как власти могли бы использовать данную документацию в дальнейшем – это тоже большой вопрос.

Не получили ответа депутаты и на вопрос о том, насколько актуальна в данный момент прокладка на указанном участке магистрального водопровода, ведь территории «Прибрежный парк» и «Набережная» еще не застроены. К тому же, есть и другие варианты строительства инженерных коммуникаций, предназначенных для обеспечения водой будущих жителей «Прибрежного парка» и «Набережной», в связи с чем народные избранники хотели бы получить сравнительные расчеты стоимости различных проектов…

Решением Думы мэрию обязали также предоставить дополнительное обоснование по выделению субсидий в размере 7,9 миллиона рублей юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры на проведение культурно-досуговых мероприятий. КСП отметила, что в Приложение №13 (где перечислены статьи, финансирование которых является приоритетным при получении дополнительных доходов) эти расходы не значатся. Депутатам требуются пояснения и насчет того, почему проведение культурно-досуговых мероприятий возлагается на сторонних лиц, в то время как под крылом муниципалитета действуют различные учреждения культуры.

С учетом перечисленных рекомендаций мэрии и следует готовить новый пакет поправок в бюджет.