Утвержден главный финансовый документ Тольятти на 2012 год

Сразу в двух чтениях был рассмотрен на заседании городской Думы 14 декабря проект бюджета Тольятти на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов. На этот раз в представленном мэрией пакете документов были учтены все замечания, ранее высказанные как депутатами, так и специалистами информационно-аналитического управления и контрольно-счетной палаты Думы, поэтому главным итогом заседания стало утверждение проекта бюджета абсолютным большинством голосов.

Напомним, в этом году рассмотрение проекта бюджета проходило довольно сложно. Депутаты дважды отправляли его на доработку. В первый раз замечания в отношении проекта бюджета высказали профильные комиссии городского парламента, после чего его анализом и доработкой занялась согласительная комиссия. А неделю назад депутаты отклонили документ во второй раз из-за наличия в нем спорных расходов, связанных с предоставлением муниципальной гарантии тольяттинскому троллейбусному управлению, необходимой для заключения кредитного договора с Европейским банком реконструкции и развития. Сомнения у парламентариев тогда вызвали условия договора, согласно которым закупка новых троллейбусов могла бы втридорога обойтись муниципальной казне.

И вот теперь вниманию депутатов был представлен уточненный в соответствии с их рекомендациями вариант главного тольяттинского финансового документа. Вначале он был одобрен депутатами в первом чтении, что, согласно городскому Уставу, означает утверждение его основных характеристик, которые после этого уже не могут измениться. Подписание соответствующего решения Думы председателем городской Думы Алексеем Зверевым и мэром Анатолием Пушковым состоялось прямо в ходе заседания, после чего вопрос был рассмотрен уже во втором чтении.

Характеризуя главные параметры бюджета 2012 года, председатель постоянной комиссии по бюджету и экономической политике Сергей Колмыков отметил, что, к сожалению, избежать дефицита все же не удалось. Доходы муниципалитета в будущем году спрогнозированы в сумме 7 миллиардов 677 миллионов 198 тысяч рублей, тогда как величина его расходов предусмотрена в размере 8 миллиардов 795 миллионов 385 тысяч рублей. Таким образом, городу дополнительно требуется более миллиарда рублей.

Тем не менее, как подчеркнул депутат, бюджет сохранил свою социальную направленность, наибольшую долю в общих расходах занимает финансирование отраслей, напрямую влияющих на качество жизни тольяттинцев: образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная политика. К примеру, с 1 января произойдет увеличение заработной платы педагогам дополнительного образования, существенно возрастут в будущем году ассигнования на мероприятия по благоустройству внутриквартальных территорий, в том числе на ремонт внутриквартальных проездов.

Конечно, из-за дефицита удалось предусмотреть не все необходимые жителям города расходы. Часть из них по итогам работы согласительной комиссии была зафиксирована в специальном перечне, так называемом «листе ожидания». Их финансирование будет происходить в порядке очередности в том случае, если в 2012 году у муниципалитета появятся дополнительные доходы.

В ходе рассмотрения вопроса о бюджете будущего года депутаты озвучили несколько принципиальных рекомендаций, которые нашли свое отражение в окончательном варианте городского бюджета. Одна из них, например, перечислять субсидии на выполнение муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям после определения конкретной категории потребителей, обоснования норматива финансовых затрат и определения конкретной услуги. Другая содержит требование обосновать необходимость финансирования расходных обязательств, отнесенных к компетенции органов государственной власти, финансировать указанные расходные обязательства после рассмотрения на профильных комиссиях городской Думы.

Комментируя итоги прошедшего заседания, председатель тольяттинского парламента Алексей Зверев сказал: «Я считаю, что Дума выполнила стоящую перед ней задачу, ведь утверждение городского бюджета относится к одной из главных компетенций представительного органа власти. Теперь у всех распорядителей бюджетных средств появились законные основания планировать свои расходы в 2012 году».

В ближайшие дни бюджет Тольятти на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов будет опубликован в средствах массовой информации, после чего официально вступит в силу.