Участники заседания 18 января утвердили перечень вопросов, поставленных местным парламентом перед мэром и мэрией городского округа Тольятти на 2012 год. Этот, довольно обширный, документ сформирован на основании вопросов, которые население ставит перед депутатским корпусом, и включает в себя анализ городских проблем и возможные пути их решения.
По недавно заведенной традиции, мэр ежегодно отчитывается перед Думой о результатах его деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом. Это предписано федеральным законодательством.
Список такого рода вопросов на 2012 год и был утвержден на заседании Думы городского округа Тольятти 18 января. Составлялся он исходя из информации, которую черпают депутаты, общаясь с избирателями, и включает в себя анализ городских проблем и возможные пути их решения. Фактически – это обозначение болевых точек муниципалитета, направлений, на которых, по мнению депутатов, следует сконцентрировать свои усилия чиновникам.
Такого рода вопросы-предложения формулировались по отраслевому принципу и обсуждались на каждой из профильных комиссий городского парламента. Так, по линии комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию мэру и мэрии Тольятти адресовано 12 рекомендаций. Одна из них, в частности, касается неэффективного управления пакетами акций, находящимися в уставных капиталах открытых акционерных обществ, часть акций (доли, вклады) которых находятся в собственности у города.
Судите сами: принадлежность к муниципалитету имеют 25 ОАО, стоимость муниципального имущества, внесенного в качестве вклада в уставные капиталы этих акционерных обществ исчисляется астрономической суммой – 2 млрд 477 млн рублей. А вот отдача от этих миллиардов – непозволительно низкая: рентабельность ОАО составляет всего 1%, поступления в бюджет Тольятти незначительные, например, в виде дивидендов чиновники запланировали в нынешнем году получить в местную казну всего лишь 1 млн 96 тыс. рублей. Казалось бы, дело поправимое, но депутаты никак не могут добиться, чтобы упомянутые ОАО предоставляли бизнес-планы и планы развития. А происходит все это при попустительстве чиновников, которые слабо отстаивают интересы городского сообщества в советах директоров этих ОАО.
Чтобы ситуация изменилась, депутаты предлагают мэрии осуществлять управление пакетами акций, находящимися в уставных капиталах открытых акционерных обществ, с учётом критериев оценки эффективности участия муниципального образования в ОАО, утверждённых решением тольяттинской Думы 15 июня прошлого года. Целесообразным считают народные избранники и такой шаг, как продажа акций обществ, чья деятельность не относится к решению вопросов местного значения. Избавляться необходимо и от ценных бумаг нерентабельных и убыточных ОАО. А с представителей муниципального образования в советах директоров нужно строго спрашивать за низкие показатели. Впрочем, парламентарии и сами готовы подключиться к работе в советах директоров, поэтому рекомендуют делегировать в них представителей Думы.
Предельно конкретизированы и вопросы в сфере социальной политики, городского хозяйства и т.д. Весь перечень был утвержден участниками заседания Думы 18 января без какой-либо дискуссии.