В адрес правительства Самарской области подготовлено обращение Думы городского округа Тольятти, цель которого – решить проблему с приобретением учебников и учебных пособий для всех учащихся школ нашего города.
Стоимость одного комплекта учебников составляет около 2500 рублей в год на одного школьника. А если в семье двое или трое детей, нагрузка на семейный бюджет увеличивается кратно. Эти расходы ощутимы даже так называемого среднего класса, что уж тогда говорить о семьях рядовых горожан.
А, между тем, федеральное законодательство возлагает на государственные органы власти субъектов Российской Федерации обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Эти гарантии реализуются посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, в том числе в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия. Иначе говоря, решать проблему обеспечения бесплатными учебниками школьников учебные учреждения должны за счет средств, которые выделяются из регионального бюджета.
Однако с 1 января 2012 года из состава норматива финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Самарской области исключены расходы на приобретение основных средств, к которым относятся оборудование, мебель, компьютеры, библиотечный фонд, в том числе учебники и учебные пособия.
Те же учебники, которые школы всё-таки могут закупить за счет имеющихся средств, выделяются преимущественно детям из малообеспеченных семей. Такая ситуация вызывает большое количество обращений и жалоб родителей.
Выступив на стороне родителей, комиссия по социальной политике тольяттинской Думы инициировала подготовку обращения в адрес губернских властей с просьбой принять меры для обеспечения муниципальных общеобразовательных учреждений учебниками и учебными пособиями до необходимого уровня. Депутатский корпус решение профильной комиссии поддержал. Как пояснил Михаил Носорев, который и возглавляет в городском парламенте комиссию по социальной политике, это только в эпоху Ломоносова талант пробивал дорогу, невзирая на обстоятельства. А по нынешним временам для того, чтобы выпускники школ были готовы осваивать профессии третьего тысячелетия, необходимо, чтобы каждый школьник, независимо от достатка в семье, мог делать уроки, держа в руках добротные, современные учебники. Исходя из этого, и действуют депутаты.