На комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики тольяттинского парламента (председатель – Константин Кузнецов) были оглашены меры, принимаемые для ликвидации злоупотреблений, допущенных фондом. Неприглядную картину выявили как аудиторы Контрольно-счетной палаты г.о.Тольятти, так и специалисты службы государственного финансового контроля Самарской области. А во избежание новых неприятных инцидентов парламентарии предложили мэрии ограничить выдачу Фондом займов аффилированным организациям.
Перечень замечаний, зафиксированных КСП при проверке муниципального фонда поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства г.о.Тольятти «Бизнес-Гарант», очень большой. Контрольно-счетная палата выяснила, что предоставленные фонду из бюджета Тольятти субсидии на развитие микрофинансирования, расширение доступа к микрофинансовым займам, для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства использовались в 2013 с нарушениями. Например, фонд неправомерно выдал займ в размере 1 млн рублей ООО «Вертикаль», зарегистрированному в Тимофеевке. Проверяющим не были предоставлены документы, подтверждающие целевое использование займов заемщиками. Не лучшим образом велся фондом учет заявок. Независимыми оценщиками не производилась оценка рыночной стоимости движимого имущества, которое отражалось в договорах займа.
Результаты проверки рассматривались в январе нынешнего года на заседании профильной комиссии Думы г.о. Тольятти. Наметив ряд шагов, цель которых – устранение нарушений в фонде, депутаты решили также обратиться в службу государственного финансового контроля Самарской области. Ведь на стимулирование деловой активности населения, поддержку малого и среднего бизнеса «Бизнес-гарант» получал субсидии и из областной казны.
Госфинконтроль не оставил без внимание обращение комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики Думы г.о. Тольятти и тоже провел проверку фонда. Финансовые контролеры установили вопиющие злоупотребления. В частности, в качестве отступных у фонда оказалось имущество, рыночная стоимость которого, согласно проведенной в мае 2015 года независимой экспертизе, составила 1, 5 млн рублей, тогда как в 2014 году, при получении займа, были представлены документы о его стоимости в разрезе 7,9 млн рублей. Под столь солидный залог фонд предоставил займы на сумму 5 млн рублей ООО «Лига», ООО «Малахит», ООО «Топаз», ООО «Ладья», ООО «Авто-С», обязанность по возврату которых была принята гражданином А.Н Радайкиным, выступающим не как индивидуальный предприниматель, а как физическое лицо, и притом - зарегистрированным за пределами г.о.Тольятти. В дальнейшем между прежним руководством фонда и упомянутым заемщиком было заключено соглашение об отступном, согласно которому взамен исполнения обязательств по возврату 5 млн рублей фонду и было передано сомнительной ценности имущество…
Факты, что называется, из ряда вон. Кстати, после того, как депутаты стали добиваться ликвидации обнаруженных нарушений, последовала смена руководства фонда. А новый директор «Бизнес-гаранта» подготовил в суд исковое заявление о возмещении ущерба, нанесенного фонду…
Во избежание подобных инцидентов профильная комиссия Думы еще в январе нынешнего года предложила мэру Тольятти усилить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью фонда и правильностью расходования бюджетных средств. Прежде всего, эта установка для департамента экономического развития во главе с Дмитрием Богдановым, ведь «Бизнес-гарант» подведомственен данному департаменту. Свои обязанности куратора фонда департамент выполняет ненадлежащим образом, что свидетельствует о неэффективной работе Дмитрия Богданова и его подчиненных.