На заседании профильной комиссии Думы заслушан отчет КСП по «Фонду Тольятти»

В рамках внешнего муниципального финансового контроля КСП г.о.Тольятти проверила эффективность использования субсидии, предоставленной из местного бюджета городскому благотворительному фонду в 2015 году для реализации инициатив населения в целях решения вопросов местного значения. Выводы и предложения аудиторов контрольно-счетной палаты были озвучены на заседании комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики тольяттинского парламента, вел которое депутат Михаил Носорев.

И специалисты КСП, и депутаты обратили внимание на то, что порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для реализации инициатив (мероприятий) населения, проживающего на территории Тольятти, в целях решения вопросов местного значения,  не предусматривает систему контроля за результативностью и целевым характером использования бюджетных средств. К тому же, чиновники включили эту субсидию – в размере 5 млн 375 тыс. рублей – в расходную часть бюджета без финансово-экономического обоснования, что тоже вызывает нарекания.

Претензии контрольно-счетной палаты были выдвинуты и по поводу отчетной документации -  в нарушение требований соглашения о предоставлении субсидии фонд не предоставил перечень проведенных мероприятий с расшифровкой по каждому мероприятию и финансово-экономическим обоснованием затрат по каждому мероприятию. Не были приложены к отчету об использовании субсидии первичные подтверждающие документы. КСП отметило также, что сметы расходов на проведение мероприятий фондом не составлялись, следовательно, стоимость мероприятий экономически не обоснована и не подтверждена расчетами…

Заслушав результаты проверки, профильная комиссия рекомендовала мэрии устранить выявленные контрольно-счетной палатой нарушения, в том числе - предусмотреть систему контроля за  результативностью и целевым характером использования бюджетных средств, а так же условие  об открытии отдельного расчетного счета для перечисления субсидии в целях осуществления контроля за  целевым использованием этих средств. Депутаты предложили чиновникам при планировании объема средств субсидии утверждать и согласовывать с председателями ТОС, Общественными советами городского округа перечень мероприятий, которые необходимо провести для достижения социально-экономического эффекта. Для каждого мероприятия должно быть финансово-экономическое обоснование затрат.  

Что касается фонда, то впредь, при планировании мероприятий   в рамках   инициатив    населения, следует конкретизировать  эти планы, в том числе относительно достижения ожидаемых результатов. В решении депутатов фонду указано на необходимость согласовывать планируемые мероприятия с департаментом социального обеспечения мэрии на основании заявок ТОС, Общественных  советов городского округа с обоснованием необходимости проведения мероприятий и планируемого объема финансовых затрат на проведение каждого мероприятия. Установки комиссии четкие: фонд должен обеспечить учет расходов средств субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета городского округа, в разрезе по каждому запланированному мероприятию.

Дума и КСП г.о.Тольятти ждут от мэрии и городского благотворительного фонда «Фонд Тольятти» информацию о выполнении предложений, изложенных в пунктах решения профильной комиссии.