25 октября проект главного финансового документа Тольятти был представлен на обсуждение жителям. В представленном пакете предусмотрены следующие основные характеристики бюджета на 2017 год: общий объем доходов – 6 475 940 тыс. руб., общий объем расходов – 7 081 554 тыс. руб., дефицит – 605 614 тыс. руб. В ходе мероприятия прозвучал ряд предложений и рекомендаций, касающихся социальной сферы и городского хозяйства, которые будут учтены при доработке документа в ходе согласительной комиссии.
Ситуация с бюджетом непростая. Руководитель департамента финансов Григорий Гильгулин сообщил о пессимистичных оценках в части исполнения доходной части в 2016 году. Это означает, что в новый финансовый год город может войти с кредиторской задолженностью. Обеспокоенность вызывает и увеличение расходов на обслуживание муниципального долга. Об этом неоднократно говорили и в стенах Думы, депутаты настаивают на необходимости принятия мер для снижения этой нагрузки. Так, согласно представленному проекту бюджета на будущий год, обслуживание муниципального долга обойдется городу в сумму порядка 720 млн рублей. В этой связи к формированию бюджета, особенно, планированию расходов, следует подходить более рачительно.
Между тем, исполнение социальных обязательств – должно оставаться приоритетом при работе над бюджетом. В целом свои опасения в части финансирования социальной сферы обозначили представители некоммерческого сектора, члены Общественного совета при Думе Тольятти. Свои вопросы и предложения представитель НКО передала организаторам слушаний. Тема организации дополнительного образования поднималась отдельно, как минимум несколькими участниками слушаний. Председатель комиссии по культуре Общественной палаты г.о. Тольятти Владимир Колосов привел тревожные данные и об уменьшении количества часов, и о снижении заработных плат педагогов. Этот вопрос требует более трепетного подхода.
В ходе обсуждения прозвучал и вопрос касательно выполнения мероприятий по благоустройству внутриквартальных территорий. Несколько лет подряд по настоянию депутатов на эти мероприятия выделяется более 170 млн рублей. В течение летнего периода в городе ведется ремонт внутриквартальных дорог, устанавливаются МАФы, облагораживается территории внутри дворов, места отдыха горожан. Однако в предложенном к обсуждению проекте бюджета объем финансирования мероприятий программы по благоустройству на 2017 год составляет 1,8 млн рублей. Это ничтожно малая сумма. Кроме того, участники публичных обсуждений отметили несостоятельность аргументов первого заместителя мэра Алексея Бузинного о том, что мероприятия по улучшению городской среды предусмотрены в рамках программы празднования 50-летия «АВТОВАЗа». В данном случае речь идет о принципиально разных вещах. Программа празднования «АВТОВАЗа» предполагает реализацию более масштабных проектов, когда благоустройство внутриквартальных территорий должен обеспечить местный бюджет. Депутат Владимир Бобров отметил отсутствие в планах по благоустройству территории Комсомольского р-на.
До 1 ноября проект бюджета, прошедший публичные слушания, должен быть представлен в Думу Тольятти для утверждения в первом чтении. Выработкой окончательного варианта проекта бюджета займется согласительная комиссия, в ходе которой, пройдет предметное обсуждение по всем статьям расходов и доходов. Депутаты принимают активное участие в работе над бюджетом, исходя из интересов горожан и потребностей города.