Бюджет – на согласительную

«Городские ведомости» № 129 (1191) от 16 ноября 2010 года

Внеочередное заседание городской думы началось с минуты молчания в память о первом мэре Тольятти Сергее Федоровиче Жилкине. Он был убит 15 ноября два года назад, убийцы до сих пор не найдены.

Главным вопросом повестки дня стало принятие в первом чтении бюджета Тольятти на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов. Но перед этим предстояло рассмотреть несколько вопросов, напрямую связанных с бюджетным процессом, влияющих на доходы и расходы в предстоящем году.

Так, был снят с рассмотрения вопрос «Об установлении нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению физической культуры и спорта мэрии, за счет средств бюджета городского округа в 2011 году». Мотивировали депутаты это решение тем, что, не зная, сколько денег удастся предусмотреть на эти цели в бюджете следующего года, устанавливать норматив финансирования было бы безответственным.

Следом отправили на доработку программу приватизации на 2011 год, с условием вернуться к этому вопросу до 25 ноября, так как без принятия этой программы нельзя принимать бюджет.

Выслушали и приняли к сведению бюджетное послание, которое озвучил и. о. мэра Вадим Кирпичников. В ходе обсуждения было задано немало вопросов и высказано много противоположных мнений, которые отражают сложность работы над основным финансовым документом города. Все они зафиксированы в протоколе заседания, чтобы в дальнейшем рассмотреть на согласительной комиссии. Было высказано и «регламентное» пожелание, чтобы в следующем году с бюджетным посланием к депутатам обращался лично мэр. По аналогии с вышестоящим бюджетом, который облдуме представляет лично губернатор.

Следом рассмотрели еще два вопроса, имеющие прямое отношение к будущему бюджету – ставки налога на имущество физических лиц и ставки арендных платежей за землю под промышленными предприятиями. Налог на «физиков» решили не повышать, а вот промышленникам придется раскошелиться. Платежи за землю для 60 крупнейших плательщиков вырастут в среднем на миллион рублей.

И только после этого депутаты приступили к рассмотрению бюджета в первом чтении. Представлял документ Вадим Кирпичников, который перед основным докладом напомнил депутатам, что после принятия в первом чтении, изменять основные параметры бюджета 2011 года будет уже нельзя. Но, даже на сегодняшнем заседании было внесено столько значимых изменений в доходную часть, что представленный проект уже не отражает сложившуюся ситуацию, так как ранее был разработан исходя из других налоговых поступлений.

Чтобы не загонять себя в тупик, депутатами было решено проект бюджета отклонить без рассмотрения в первом чтении, направив его на согласительную комиссию. В ходе работы которой и учесть все изменения и пожелания.

Михаил Мишин