В сентябре 2023 года завершается срок полномочий VII созыва городской Думы. Подводим итоги пятилетки с председателем Думы городского округа Тольятти. Николай Остудин рассказал не только о новшествах, но и о преемственности многих традиций представительного органа власти.
Николай Иванович, как вы оцениваете результаты работы депутатского корпуса с 2018 по 2023 год?
– За прошедшие 5 лет парламентаризм в городе стал ещё более профессиональным и ответственным. Удалось добиться открытого и честного диалога различных политических партий, что говорит о высокой ответственности народных избранников перед избирателями. Седьмой созыв, на мой взгляд, справился со всеми, возложенными обязанностями. Результаты работы мы все видим каждый день и лучшая оценка депутатам – отремонтированные дороги, благоустроенные дворы, новые детсады и скверы Тольятти
Какие решения можете назвать самыми важными? Удалось ли выполнить наказы избирателей?
– Депутатский корпус вместе с администрацией последовательно работал на сохранение и приумножение «зелёных лёгких» нашего города. Довели до логического завершения работу по созданию «Тольяттинского лесничества», а затем обеспечили регулярную подпитку его необходимой материально-технической базой, камерами наблюдения, специальным программным обеспечением, позволяющим автоматически подавать сигнал о задымлении в лесу. Для предотвращения пожаров парк видеокамер наблюдения за лесом по рекомендации парламентариев нарастили, их сейчас более 50. Исполнение рекомендаций депутаты контролировали, периодически выезжая в лес с сотрудниками лесничества, чтобы своими глазами убедиться, что техника, саженцы и прочие приобретения существуют не только на бумаге.
Постоянно уделяли внимание молодым семьям Тольятти. Обсуждали – как увеличить или хотя бы сохранить количество жилищных сертификатов. При утверждении бюджета депутаты наращивали долю местного софинансирования с расчетом на прибавку из вышестоящих бюджетов. Не раз выходили к федеральному центру с инициативами по увеличению финансирования. Общими усилиями за пять лет было обеспечено свыше 2000 сертификатов. Да, не все наши идеи по различным причинам нашли поддержку, но под лежачий камень вода не течёт.
Период полномочий Думы VII созыва совпал с реализацией национальных проектов, инициированных Президентом России В.В. Путиным в 2018 году. Благодаря им в городе ввели в эксплуатацию 2 поликлиники, 4 детских сада, 4 физкультурно-оздоровительных комплекса. Открывается самая большая и современная школа в регионе на 1600 мест. А в 2024 году планируется сдача в эксплуатацию школы на 675 мест в 18 квартале, которая уже строится. Будет школа и в 14А квартале.
Ежегодно колоссальные средства вкладывались в ремонт дорог общего пользования. В общей сложности в 2019-2023 годах в Тольятти отремонтировали почти 50 километров дорог, из них 5,5 км – капитально. Построили улицу Офицерскую протяжённостью 900 метров, внутриквартальные дороги и бульвары.
Коллеги-депутаты активно участвуют в приёмке 6 улиц протяжённостью 12,98 км, отремонтированных нынешним летом: Жилина, Маршала Жукова, Макарова, Новозаводская, Революционная и Цеховая. Считаю, что подавляющее большинство пожеланий и наказов тольяттинцев мы выполнили.
Масштабы впечатляют, но какова всё же роль именно городского депутата? Сами видите, к депутатам идут по всем вопросам: тут мусор не убрали, там автобус вовремя не приехал….
– Будь это личный приём или письменные обращения жителей, на самом деле, они охватывают намного более широкий круг вопросов, чем те, что в полномочиях депутата Думы г.о. Тольятти. Но всё же до 90% обращений жителей связаны с тем, что они ежедневно видят вокруг – со своим двором, тротуарами и проездами внутри квартала, общественными пространствами для отдыха. Депутаты, как показывает практика, уделяли этому больше всего внимания.
Заметьте, обустроено почти два десятка новых общественных пространств! Такие крупные, как уникальная набережная Автозаводского района, сквер с выставочным залом к 50-летию Волжского Автозавода на улице Революционной или буферная зона лесного массива вдоль улицы Родины до Портпосёлка пользуются особой популярностью – там каждый день гуляют не только тольяттинцы, но и гости города. Не пустуют и другие объекты: зона отдыха на бульваре Гая, сквер имени Жилкина, экопарк в Шлюзовом. А ещё благоустроены: сквер по улице Жилина, площадка для отдыха на бульваре Будённого, бульвар Островского и аллея Молодёжного бульвара.
Подходят к завершению работы по благоустройству Парка Победы и парка Центрального района. На внеочередном заседании Думы 16 августа 2023 года депутаты поддержали предложение администрации добавить финансирование, чтобы в парке Центрального района в порядок привели не только главную аллею, но и прилегающие дорожки.
Не секрет, что председателю седьмого созыва пришлось проявить максимум своих лидерских навыков, уладить многие межпартийные разногласия. Как удалось удержать равновесие в этой хрупкой системе разнополярных мнений?
– С первого дня созыва был только один конструктивный путь – путь переговоров. Где-то уступала одна фракция, в чём-то приходилось соглашаться депутатам других фракций. Одну из главных своих задач в качестве председателя Думы, я видел именно в сохранении преемственности в деятельности представительного органа власти. Один созыв сменится другим, а Дума обязана чётко исполнять свои функции. Среди них не только текущие вопросы по формированию и исполнению бюджета, но и избрание главы г.о. Тольятти, утверждение стратегии социально-экономического развития, распоряжение муниципальным имуществом и т.д. В вопросы поддержки наших участников специальной военной операции на Донбассе пришлось оперативно включаться, нельзя было тратить время на пустые разговоры.
Сохранить мир внутри городского парламента, думаю, помогли те традиции, которые существовали до нас и, надеюсь, останутся в следующем созыве. Мы регулярно проводили парламентские часы, экскурсии для студентов и школьников, создали полноценный раздел «Дума – детям», где в доступной форме молодым людям рассказывается о работе депутатов. Функционирует Молодежный парламент, сохраняется взаимодействие с Общественной палатой и социально-ориентированными некоммерческими организациями.
Каждую весну депутаты вместе с горожанами выходили на субботники: высаживали деревья, убирали мусор. Причём, горожане это делают только в своём дворе, а у депутата на округе дворов много – все жители хотят его увидеть именно у себя. Совместная работа на благо города не оставляла времени на распри.
Удалось ли наладить взаимодействие с вышестоящими органами власти? И сформулируйте, пожалуйста, свои пожелания следующему созыву.
– Со стороны региональных властей и лично губернатора Самарской области Д.И. Азарова городу Тольятти уделяется беспрецедентное внимание. Усилиями главы региона оказывается поддержка крупных промышленных предприятий, привлекаются новые инвесторы в Особую экономическую зону и технопарк «Жигулёвская долина», что позволяет создавать новые рабочие места. Обновляется парк общественного транспорта, автопарк медучреждений, изыскиваются ресурсы на жилищные сертификаты молодым семьям и жильё детям-сиротам, сохраняются существенные темпы ремонта дорог и благоустройства общественных территорий. Всё это на виду, как и набережная Автозаводского района, которую тольяттинцы ждали долгие годы.
Обращаясь к будущему созыву, хочу пожелать всегда помнить, что городская Дума в первую очередь это площадка для общественного и политического диалога. А статус народного представителя и ответственность за граждан превыше любых личных и партийных амбиций. Удачи на благо Тольятти!
Газета "Городские ведомости" №67 (2619) от 31.08.2023 г.