«Постскриптум.Тольятти» № 19 (339) от 20 июня 2011 года
Распродажа муниципальной собственности может обрушить стоимость недвижимости.
15 июня Дума г.о. Тольятти утвердила изменения в программу приватизации на 2011 год. Включение в нее дополнительно 103 объектов, являющихся собственностью муниципалитета, уже было названо беспрецедентным шагом мэрии, а неисполнение взятых обязательств, по словам руководителя аппарата думы Дмитрия Микеля, может привести к плачевным последствиям.
Необходимость внесения столь масштабных изменений в действующую программу приватизации обусловлено появлением ряда федеральных законов. Причем появились они еще пару лет назад, и депутаты регулярно требовали от мэрии приватизации непрофильного имущества. Но, повинилась руководитель департамента управления муниципальным имуществом мэрии Тольятти Татьяна Бабич, «нерасторопность мэрии» в данном вопросе привела к тому, что делать все приходится практически в авральном режиме. В срок до 1 июля муниципальные образования страны должны принять решение либо о перепрофилировании, либо о приватизации имущества, не являющегося необходимым для осуществления собственных полномочий. Полученные доходы предстоит направить прежде всего на модернизацию экономики. Об этом в ноябре 2010 года говорил и Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев в Бюджетном послании Федеральному собранию, ссылаясь на то, что управление избыточной собственностью требует много времени, сил и средств.«Группа субъектов крупного предпринимательства подлежала пересмотру, и до 1 июля должны быть приняты решения о приватизации данных помещений или их перепрофилировании. Из этой группы мы выделили помещения, которые могут быть предоставлены субъектам малого бизнеса, некоммерческим организациям, и те, что, на наш взгляд, могут быть приватизированы. Право муниципальной собственности зарегистрировано пока только на 51 объект недвижимости, а в отношении остальных объектов регистрацию права муниципальной собственности планируется завершить в этом году. Все предложения были рассмотрены межотраслевым советом», — объяснила руководитель департамента управления муниципальным имуществом мэрии Тольятти Татьяна Бабич. При этом она добавила, что «очень важно отчитаться муниципальному образованию о том, что решение о приватизации объектов, не относящихся к полномочиям местного самоуправления, уже принято именно к 1 июля». Депутат Валерий Родионов после упоминания о том, что отчитаться нужно во исполнение послания президента, заявил, что у него «шерсть на затылке встала дыбом» от этих «советских дел». Разобраться во всех предложенных для приватизации объектах он не успел, поэтому настаивал, чтобы рассмотрение вопроса отложили на две недели.
В защиту позиции мэрии выступил председатель комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию Александр Довгомеля. Он выразил готовность голосовать за принятие документа, однако при условии изменения цены за объекты, включенные в программу. Указанная мэрией стоимость имущества была названа «несправедливой». Довгомеля предложил установить стоимость одного квадратного метра в районе 30 тыс. рублей. «Если вы все это на рынок выбросите, то цены, я не сомневаюсь, упадут», — заявил депутат Борислав Гринблат и поддержал своего коллегу в вопросе повышения стоимости готовящихся к приватизации объектов. Чиновники пояснили, что это фактически нижняя планка. Каждая приватизационная сделка требует рыночной оценки объекта. Поэтому суммы, указанные в программе приватизации, еще будут корректироваться с учетом независимой экспертизы.
Помимо заниженной цены депутаты указали на то, что ряд помещений МЭП «Недвижимость», включенных в список для приватизации, уже проданы.К примеру, объект по адресу: улица Революционная, 52. Татьяна Бабич ответила, что по таким объектам сейчас идет процедура возврата. Например, по адресу: бульвар Королева, 20. С учетом рассрочки платежа на срок до пяти лет доходы от приватизации в 2011 году с 1,3 млн рублей, при оптимистичном раскладе, возрастут до 41 млн рублей. Иллюзий относительно того, что показатели, заявленные мэрией, будут исполнены в этом году, депутаты не испытывают. «Понятно, что в 2011 году программа выполнена не будет», — считает Валерий Родионов. Руководитель аппарата Думы г.о. Тольятти Дмитрий Микель отметил, что такое большое количество объектов никогда одновременно не выставлялось для приватизации. Это «беспрецедентный шаг: никогда раньше мэрия не брала на себя столь масштабные обязательства». «Взять их на себя и не исполнить — это, конечно, ситуация очень плачевная», — отметил руководитель аппарата думы. Из года в год дума указывает мэрии на то, что программа приватизации исполняется не в полном объеме — порядка 30-40% заявленного. При этом существуют как объективные факторы (например, застрой на рынке недвижимости), так и субъективные — не в полной мере подготовлены к продаже заявленные объекты. «Беря такие обязательства, мэрия должна осознавать, что ей предстоит переработать в 3-4 раза больше данных, чтобы не получилось, что в конце года они выполнили программу лишь на 10-15%. Поэтому необходимо усилить работу по приватизации объектов, в том числе увеличив штат сотрудников ДУМИ. Полученный результат будет говорить о качестве работы не только ДУМИ, но и мэрии в целом», — резюмировал Дмитрий Микель.
Для справки:
329 млн рублей — прогноз поступлений по программе приватизации муниципального имущества с учетом внесенных изменений.
Татьяна Пишкова