Проверять надо вечерами, когда жизнь кипит

«Площадь свободы» № 178 (5083) от 22 сентября 2011 года

Контрольно-счетная палата нашла нарушения в работе ДКИТ.

На заседании постоянно действующей думской комиссии по социальной политике тольяттинские депутаты с помощью специалистов контрольно-счетной палаты (КСП) попытались оценить эффективность работы МАУ ДКИТ. Напомним, учреждение было создано в середине декабря 2009 года, после того как теперь уже бывший вазовский ДК был передан на баланс муниципалитета. Для обеспечения работы МАУ город выделил в 2010 году 58,6 млн руб.

Планировалось, что эти средства будут израсходованы в том числе на организацию культурно-массовых мероприятий для горожан, зрителями которых станут около 36 тыс. человек. Еще порядка 500 человек предполагалось занять в разнообразных кружках и секциях. Однако эту работу, по словам заместителя председателя КСП Ольги Мокеевой, в ДКИТ, похоже, вовсе не проводили. Во всяком случае специалисты КСП, которые проверяли МАУ около двух месяцев, никакой «бурлящей жизни» в учреждении не заметили. Нет соответствующих сведений и в отчетной документации, которую изучили проверяющие. Между тем согласно штатному расписанию в ДКИТ трудятся сразу 40 человек, в обязанности которых входит как раз культмассовая работа с горожанами. Которой, со слов Мокеевой, по факту почему-то не проводится.

Не все понятно и с теми мероприятиями, которые ДКИТ все-таки провел в 2010 году. Во-первых, финансово-экономического обоснования затраченных на их организацию средств учреждение не представило. Во-вторых, сами проведенные мероприятия, как отмечают в КСП, достойны, мягко говоря, удивления. Чего стоит хотя бы собрание обманутых пайщиков одного из «лопнувших» потребительских кооперативов, которое охватило, судя по документам, около 300 «зрителей».

Отдельное внимание — помещениям, которые ДКИТ сдает в аренду для получения дополнительного дохода. Общая площадь учреждения культуры составляет 23,4 тыс. кв. метров. Однако все эти площади используются здесь совсем не так эффективно, как хотелось бы. К примеру, часть договоров аренды МАУ просто продлило на прежних условиях с теми арендаторами, которые пришли в ДКИТ еще в то время, когда здание принадлежало АВТОВАЗу. Правда, эти условия, как считают в КСП, «слишком льготные», а потому не позволяют муниципальному учреждению по-настоящему зарабатывать. Впрочем, те договоры, которые МАУ заключило с арендаторами уже самостоятельно, также вызывают у проверяющих недоумение. Хороший пример тому — помещение площадью 297 кв. метров, за которое арендатор платит всего 4,5 тыс. руб. в месяц. Как считают в КСП, именно неправильным подходом к договорным отношениям с арендаторами отчасти объясняется то, что в прошлом году ДКИТ заработал на аренде всего около 3,5 млн руб. Еще 3 млн руб. учреждение выручило от проведения на своей территории различных концертов и прочих массовых мероприятий. Однако около 90% расходов МАУ были покрыты все-таки за счет средств городской казны.

— Если бы специалисты КСП поработали у нас не с 10.00 до 15.00, а, например, с 16.00 до 21.00, они бы обязательно увидели, что секции и кружки в нашем учреждении работают и постоянные занятия с детьми и взрослыми проводятся, — откликнулась на высказанные претензии директор МАУ ДКИТ Лариса Лучина. — То же могу сказать о законности сдачи помещений в аренду. Недавно у нас состоялась масштабная проверка департамента по управлению муниципальным имуществом, специалисты которого нарушений в деятельности МАУ не нашли и подтвердили, что помещения сдаются в аренду без нарушения закона. Что касается арендной ставки, на которой основаны продленные договоры с «вазовскими» арендаторами, замечу: если бы мы обсчитывали их по действующей на сегодняшний день муниципальной методике, доходы от аренды были бы еще более низкими.

Вообще, Лариса Лучина сообщила депутатам: если МАУ на первом этапе работы и допустило какие-то ошибки, то виной всему был не злой умысел работников учреждения, а отсутствие достаточной нормативной базы, на основе которой должны работать все так называемые «автономщики» нашего города. Дескать, из-за нехватки регламентирующей документации сотрудники учреждения в отдельных случаях просто не знают, как действовать в той или иной ситуации. А значит, обвинять их в недобросовестной работе нельзя.

Председатель думской комиссии по социальной политике Михаил Носорев с доводами руководителя МАУ ДКИТ согласился лишь отчасти. По словам народного избранника, он не исключает, что нормативная база, по которой работают муниципальные автономные учреждения, может быть не столь совершенной, как следовало бы. Вместе с тем, по мнению Носорева, разработка этой самой базы — задача как раз руководителей МАУ, которые должны выходить с соответствующими инициативами и обращениями в городскую думу и мэрию.

Юлия Романенко