Прокатился напрасно

«Постскриптум. Тольятти»  № 37 (357) от 14 ноября 2011 года

На прошлой неделе мэру Анатолию Пушкову не удалось подписать контракт с Европейским банком реконструкции и развития по предоставлению кредита. Депутаты городской думы не утвердили поправки в бюджет на 2011 год, среди которых было и предложение о муниципальной гарантии МП «Тольяттинское троллейбусное управление» в размере 647,5 млн рублей для обеспечения обязательств по кредитному договору с ЕБРР. Парламентарии решили более детально рассмотреть столь дорогой для города вопрос.

Специалисты мэрии и ТТУ договорились с представителями ЕБРР о кредитовании покупки новых троллейбусов для города еще в 2008 году. В августе 2011 года стороны обсудили детали соглашения, согласно которому банк предоставляет городу кредит на пополнение парка троллейбусов в размере 355 млн рублей сроком на 10 лет и под 9,56% годовых. При этом ЕБРР согласился на трехлетний льготный период погашения долга. За первые три года город погашал бы только проценты по кредитному соглашению, а выплаты по основной сумме займа начинались бы только с четвертого года. Мэрия выступала гарантом этой сделки.

Для обеспечения кредитных обязательство по новому договору чиновники предложили предоставить МП «ТТУ» в 2012 году муниципальную гарантию на сумму 647 млн 531 тыс. рублей сроком на 10 лет без права регрессного требования. Однако депутаты городской думы отказались принимать положительное решение по данному вопросу без тщательной проработки. Причем солидарность проявили представители всех думских фракций.

Председатель Думы г.о.Тольятти Алексей Зверев подвел итог короткому заседанию, отметив, что документы мэрии с бюджетными поправками необходимо отправить на доработку. «Нам необходимо видеть экономическое обоснование проекта. В условиях острого дефицита бюджета нужно найти наиболее оптимальный вариант обновления парка троллейбусов», — добавил Зверев. Депутат фракции «Справедливая Россия» Михаил Маряхин предложил для дальнейшего обсуждения вопроса предоставления муниципальной гарантии МП «ТТУ» собрать согласительную комиссию по бюджету.

По мнению руководителя информационно-аналитического управления Думы Сергея Балахонкина, муниципальное предприятие может приобрести новый транспорт без привлечения кредитных ресурсов ЕБРР. Специалист пояснил, что привлечение кредитных ресурсов в валюте повлечет удорожание стоимости одной единицы троллейбуса почти в 2 раза. Эффективнее было бы воспользоваться рублевым кредитом.

Свои замечания по данному вопросу высказали специалисты контрольно-счетной палаты городской Думы. Согласно расчету КСП, стоимость 1 троллейбуса составляет 5,8 млн рублей (355 млн рублей/ 61 ед. = 5,8 млн. руб.). С учетом расчетов по гарантии стоимость 1 троллейбуса составит 10,6 млн. рублей (647,5 млн рублей/ 61 ед. = 10,6 млн рублей). Кроме того, ставка ЕБРР плавающая. Поэтому данные расчеты далеко не окончательные.

Впрочем, по мнению депутата Сергея Колмыкова, есть и альтернативный банковскому кредиту вариант приобретения для города троллейбусов – через размещение заказа на муниципальном конкурсе.

Сомнения у парламентариев вызвала и обоснованность увеличения уставного капитала МП «ТТУ» за счет средств бюджета на 103 млн рублей в 2012 и 2013 годах. По словам чиновников, такой шаг также связан с кредитованием в ЕБРР – банк может не выдать кредит малообеспеченному предприятию, несмотря на муниципальные гарантии. Представители юридического управления Думы г.о.Тольятти попросили финансистов мэрии прояснить наличие взаимосвязи между предоставлением данной муниципальной гарантии и внесением изменений в бюджет городского округа в части увеличения ассигнований по ДУМИ мэрии г.о. Тольятти на взнос в уставной фонд МП «ТТУ». Однако ответа пока не получили.

Между тем Анатолий Пушков был уверен, что его подчиненные сумеют убедить депутатов принять положительное решение. Итогов внеочередного заседания Думы г.о.Тольятти, созванного 8 ноября по его инициативе, Пушков ожидал в Лондоне. Однако подписать кредитный договор с ЕБРР не удалось. Пока «ТТУ» не будут предоставлены муниципальные гарантии, европейские банкиры не будут кредитовать предприятие. Так что не стоит в ближайшее время ожидать обновления троллейбусного парка. Всего город предполагает закупить 61 машину. Причем поступление первой партии троллейбусов планировалось на I квартал 2012 года.

Ирина Попова