Пригрозили населению беспределом

«Площадь свободы» № 90 (5243) от 24 мая 2012 года

Горячая вода и отопление для жителей Комсомольска и Поволжского могут подорожать в разы.

Вчера в городской думе состоялось заседание постоянно действующей рабочей группы по вопросам оптимизации тарифной политики и организации работы жилищно-коммунального комплекса в Тольятти. Главный вопрос, который адресовали депутаты чиновникам, можно сформулировать так: сколько будут платить за тепло жители Комсомольского района и поселка Поволжского с 1 июля 2012 года?

И.о. председателя ТГД Александр Денисов напомнил, что постановлением мэра Тольятти от 24 января 2011 года введено ограничение уровня тепловых тарифов для населения, которые не должны превышать 895,5 руб. за 1 Гкал. Эта цена применяется коммунальщиками и сегодня. Однако существует приказ Федеральной службы по тарифам от 6 октября 2011 года, который устанавливает предельный индекс роста тепловых тарифов на 2012 год. Для Самарской области этот уровень составляет: с 1 июля 106%, с 1 сентября — 105,6%. По водоснабжению, водоотведению и очистке стоков предельный индекс составляет соответственно 106% и 111,6%. Одновременно постановление правительства Самарской области № 813 от 19 декабря 2011 года гласит: тарифы на коммунальные услуги для населения в регионе в нынешнем году могут быть увеличены максимум на 15%. То есть больше, чем на 15% «коммуналка» в этом году подорожать не может.

Но Федеральным законом № 184 внесены изменения в утвержденный ранее ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», по которым предельные индексы роста тарифов на тепло, воду и прочие коммунальные услуги с 1 января 2012 года упразднены. Возникает резонный вопрос: по каким расценкам управляющие компании должны выставлять счета населению? Если для Автозаводского и Центрального районов Тольятти этот вопрос неактуален, то для Комсомольска и поселка Поволжского он стоит крайне остро. Дело в том, что тепло сюда поставляется через котельные и его себестоимость значительного выше отопления, которое производят ТЭЦ. Поэтому тепловые тарифы в Комсомольске и Поволжском традиционно превышают аналогичные расценки в других районах города. При этом управляющая компания «Департамент ЖКХ» обычно руководствовалась предельным индексом роста тарифов и поставляла тепло населению по приемлемым ценам. Разницу между тарифом для населения и ценой, по которой производит и продает тепловую энергию поставщик, управленцу компенсировал региональный либо местный бюджет. Однако с 2009 года компенсация межтарифной разницы не производилась, поскольку город и губерния вступили в спор: кто должен ликвидировать выпадающие доходы управляющей организации. Областные власти уверены, что это обязанность муниципалитета, внутри которого существует проблема. Город убежден: раз тарифы для поставщиков устанавливает область, ей и закрывать финансовые дыры в бюджете управляющей компании. Разбирательства по этому вопросу продолжаются до сих пор. Между тем «тепловая» недоимка УК «Департамент ЖКХ» за 2009-2010 годы составляет 105 млн руб., за 2011 год – 145 млн руб., а в 2012 году она достигнет приблизительно 155 млн руб.

— Если решение о компенсации межтарифной разницы из средств бюджета города или области не будет принято в ближайшее время, с 1 июля 2012 года мы выставим населению Комсомольска и Поволжского счета за отопления по тарифам, которые предъявляет нам поставщик, — заявил на заседании рабочей группы руководитель ООО «Департамент ЖКХ» Виктор Попов.

Если это произойдет, комсомольчане рискуют разориться на квартплате. По данным, которые озвучил депутат ТГД Борислав Гринблат, в Комсомольском районе отопление в ценах поставщика подорожает на 360,8 руб. (144,95%); в Поволжском — на 1091,71 руб. (236%); горячая вода здесь станет дороже на 883,39 руб. (163,35%). Для сравнения: в Центральном и Автозаводском районах тепло и ГВС подорожают в среднем на 50 руб. (около 105-106%).

Подобное развитие событий чревато, как любят выражаться политики, социальным взрывом. Но если УК «Департамент ЖКХ» не начнет рассчитываться с поставщиком тепловой энергии в лице ООО «Волжские коммунальные системы» (ВоКС), ему нечем будет платить за газ, и в результате в новый отопительный сезон предстоящей осенью треть Тольятти рискует войти без тепла.

— Уже сегодня нам надо принимать решение: либо мэрия хотя бы частично компенсирует нам межтарифную разницу, либо идет в суды и требует соответствующих выплат из области, либо мы выставляем населению счета по реальным ценам, — заявляют в управляющей организации. — Мы понимаем, в каком неприятном положении окажется население. Поэтому, так или иначе, городу придется каким-то образом решать проблему. Может быть, выплачивать жителям Комсомольска и Поволжского адресные субсидии, чтобы компенсировать чрезмерно возросшую квартплату.

Вице-мэр Тольятти Алексей Бузинный заверил депутатов, что в целом мэрия готова пойти навстречу и компенсировать управленцу недоимку за 2011 год в сумме 145 млн руб. Но чиновникам необходимо принципиальное согласие народных избранников, которое необходимо оформить в виде обращения или иного документа. После этого городская администрация готова внести поправки в бюджет. Соответствующий вопрос по рекомендации рабочей группы дума рассмотрит на плановом заседании 6 июня.

Другой вариант спасения комсомольчан от угроз, озвученных УК ДЖКХ, предложил депутат ТГД Александр Довгомеля.

— Нырнуть в дефицитный бюджет города — самый простой способ решения проблемы, — заявил Довгомеля. — Давайте сформулируем четкую позицию мэрии и думы по сложившейся ситуации и выясним мнение новых властей региона. Коли область установила предельный индекс роста в размере 15%, надо апеллировать именно к этому решению. Тем более мы знаем, что в областном бюджете, в отличие от муниципального, есть профицит. Значит, губернии компенсировать межтарифную разницу будет по силам.

Обращение к главе региона Николаю Меркушкину, а также в Самарскую губернскую думу городской парламент рассмотрит 6 июня. При этом Алексей Бузинный предположил: скорее всего, целиком губерния ответственность на себя не возьмет и предложит разделить расходы между областным и городским бюджетами. По мнению вице-мэра, готовиться необходимо именно к этому варианту. Одновременно мэрия Тольятти в ближайшее время инициирует совещание в областном министерстве энергетики и ЖКХ, где планируется выяснить судьбу 15-процентного предельного индекса и понять, что делать с квартплатой в Комсомольском районе и поселке Поволжском. Чиновники надеются, что именно на этом совещании удастся расставить все точки над i и определить, в каком направлении двигаться дальше.

Юлия Романенко