В комплексный план развития Тольятти внесут поправки.
Мэрия Тольятти подготовила поправки к программе комплексного развития города на 2010-2020 годы. Проект документа предполагает не только сокращение срока действия программы до 2014 года, но и значительное уменьшение ее общего финансирования — с 285,5 млрд руб. до 112,5 млрд. Депутаты считают, что программа-2020 в том виде,
в каком она была принята, мало соотносится с реальными макроэкономическими условиями, и теперь необходимо вносить корректировки, чтобы документ не был «филькиной грамотой».
Сегодня комитет по бюджету и экономической политике гордумы Тольятти рассмотрит проект изменений в программу комплексного развития города на 2010-2020 годы. Документ был принят в позапрошлом году в рамках развернутой властями кампании по спасению главного проблемного моногорода Самарской области. Объемная программа содержала множество мероприятий по модернизации городского хозяйства, предполагаемые инвестиционные проекты, планы создания новых рабочих мест и т. п. и предполагал общее финансирование в размере 285,5 млрд руб.
Как отмечается в заключении информационно-аналитического управления гордумы, вопрос о внесении поправок в программу планировалось рассмотреть еще с начала 2012 года.
Согласно предложенным изменениям, программа будет рассчитана до 2014 года, а инвестиции составят 112,5 млрд руб. Вложение в мероприятия программы, в свою очередь, предлагается сократить со 194,8 млрд до 39 млрд руб. Согласно представленным депутатам проектам поправок, сумма инвестпроектов снижается с 91 млрд до 73,4 млрд руб. Значительные корректировки по объемам вложений в мэрии объясняют главным образом уменьшением срока действия программы.
Однако принципиальные изменения финансового обеспечения программы предполагаются и на ближайшие пять лет по сравнению с тем, что было прописано ранее. Как отмечается в пояснительной записке к изменениям, финансирование программы в текущем году уменьшится на 54,7% (с 41,7 млрд до 18,9 млрд руб.) по сравнению с утвержденным ранее показателем.
При этом в 2013 году предполагается, напротив, рост общего финансирования программы, по сравнению с запланированным ранее, на 2,9% (с 26,6 млрд до 27,4 млрд руб.). При этом местная казна, планируется, вложит меньше на 63,9% от заявленного ранее, а региональная, напротив, увеличит инвестиции на 23%.
Последний год программы предполагает денежное обеспечение в сумме 23 млрд руб.: 618,5 млн руб. из бюджета Тольятти, около 2,5 млрд из региональной казны, 5,8 млрд — из федерального и 14 млрд руб. — из внебюджетных источников.
В пояснениях мэрии Тольятти к документу говорится, что мероприятия программы в прошлом году получили 2,5 млрд вместо запланированных 6,2 млрд руб., в 2012 году предполагается сокращение финансирования на 6 млрд руб. (на 71% от утвержденной ранее суммы), а в 2013 году — на 6,7 млрд руб. (на 75,4%).
В мэрии отмечают, что больше всего в 2011 году отошли от плана, предусмотренного программой, вложения в сферу ЖКХ Тольятти. Они составили лишь 117 млн руб. вместо 3,5 млрд руб. На 2012 год обновленная программа снижает финансирование раздела ЖКХ на 92% (с 4,3 млрд до 343,4 млн руб.) и дорожного строительства, транспорта и связи (с 650 млн до 71,6 млн руб.), а также полностью исключает затраты на экологию.
Новый проект программы предусматривает создание до 2014 года 40,1 тыс. рабочих мест, из них — 15,73 тыс. постоянных и 24,4 тыс. временных. Изначально документ анонсировал появление около 171 тыс. вакансий (из них порядка 60,8 тыс. постоянных) до 2020 года.
По мнению депутата гордумы Тольятти Олега Кулагина (группа «Декабрь»), «сокращать программу нужно, чтобы она не была филькиной грамотой». «Тольяттинский бизнес несколько обижен: ОЭЗ находится в Ставропольском районе, туда идут инвестиции, инфраструктура, налоговые льготы. А местные предприятия начинают разрушаться. Я считаю, что программа развития города должна была учитывать не только новые проекты, но и серьезную поддержку существующих производств», — говорит депутат. По его словам, значительное сокращение финансирования обеспечила «дыра в бюджете в размере 2,3 млрд руб.». «У нас остается 13,5% налогов. Это бюджет самосохранения, но никак не развития», — считает парламентарий. Тольяттинский депутат Валерий Родионов («Единая Россия») убежден, что программа не влияла на жизнь города. «Она декларировалась, планов было громадье. Но не было ни политической воли, ни макроэкономических условий для ее реализации. Проблема в том, что лишь на бюджетные средства рассчитывать нельзя — они развращают. Нужно инвесторам доказывать свою жизнеспособность и всеми силами пытаться избавиться от приставки моно-», — резюмировал депутат. При этом парламентарии уверены, что программа развития должна существовать в городе для определения его перспектив. «Мне бы хотелось, чтобы эта программа отражала реальность», — уточнил депутат-единоросс Сергей Колмыков.
Мария Гуторова, Елена Колычева
Количество показов: 2031
Дата изменения: 05.06.2012 19:32:59
Версия для слабовидящих
