«Денежным мешкам» в парламенте не место

«Площадь Свободы» № 41 (5438) от 7 марта 2013 года

На предстоящих выборах в гордуму избиратели будут знать в лицо всех кандидатов, желающих пройти в депутаты по партийным спискам.

Тольяттинские депутаты вынесли на публичные слушания проект парламентского решения о внесении изменений в Устав г.о. Тольятти. Поправки, которые предложено рассмотреть с участием городской общественности, касаются выборов в городскую думу шестого созыва, которые пройдут 8 сентября.

По закону, выборы будут проходить по смешанной системе. То есть, 17 человек станут депутатами, победив на одномандатных избирательных округах, еще 18 человек пройдут в думу по так называемым партийным спискам. Данная система для Тольятти не нова. Но прежде каждая партия формировала единый список «своих» кандидатов, который затем тиражировался в масштабах целого города. Неважно, жил избиратель в Автозаводском районе или, например, в поселке Поволжском, в «партийном» списке того или иного политического объединения он видел один и тот же перечень из десятка фамилий. Это было особенно на руку оппозиционным силам, которые ставили во главе своих списков так называемые «паровозы». В их роли, как правило, выступали какие-то лидеры федерального уровня, актеры, спортсмены и т.д. Так что голосовать избирателям приходилось, по сути, за узнаваемые бренды, а также лица и фамилии. Но после выборов известные персоны, естественно, исчезали, а в состав думы проходили мало знакомые горожанам лица, чьи фамилии фигурировали едва ли не в последних строках «партийных» списков.

Для того чтобы впредь подобных «сюрпризов» не было, тольяттинские депутаты последовали примеру региональных коллег и предложили внести в Устав г.о. Тольятти изменения. Согласно им, единые общегородские «партийные» списки на выборах 8 сентября фигурировать не будут. Им на смену придут «самостоятельные» списки, разделенные на 17 внутримуниципальных частей по количеству одномандатных избирательных округов. То есть, на каждом округе, даже в соседних кварталах одного района, избиратели будут видеть отдельные списки кандидатов, увязанные с конкретной территорией.

- Данная система формирования «партийных» списков наиболее полно покажет волю избирателей, - комментирует депутатскую инициативу председатель гордумы Александр Денисов. - Идя на голосование, избиратель будет лучше понимать ситуацию, сможет видеть не просто партию, которая выставляет своих кандидатов на внутримуницимальной территории, а конкретную фамилию и лицо человека, за которого та или иная партия предлагает ему голосовать. На мой взгляд, это нововведение положительно скажется на выборах в городскую думу, так как позволит сделать их по-настоящему прозрачными и демократичными.

Позицию спикера разделяет руководитель аппарата ТГД Дмитрий Микель, который уточняет: разделение единых «партийных» списков на внутримуниципальные составляющие будет означать, что кандидатам из числа «списочников» наравне с «одномандатниками» необходимо будет активно работать на округах как в период избирательной кампании, так и после получения депутатских мандатов. Если учесть, что прежде некоторые кандидаты вообще не понимали, в чем заключается работа депутата, новый подход позволит еще на старте избирательной кампании вывести из игры людей, стремящихся в думу ради «спортивного интереса».

- Еще один плюс новой системы в том, что она практически полностью исключает возможность торговать «проходными» местами в «партийных» списках, - отмечает Дмитрий Микель. - Ведь поправками в Устав г.о. Тольятти мы также предлагаем пересмотреть методику распределения мандатов после подсчета голосов и подведения итогов выборов. Это новшество подразумевает, что привлекать так называемых спонсоров партиям и иным объединениям будет гораздо сложнее, так как невозможно будет гарантировать прохождение того или иного кандидата. Все будет зависеть от множества факторов: от того, как проголосуют в целом за ту или иную партию, как проголосуют на той или иной отдельно взятой внутримуниципальной территории и т.д. Если все это «срастется», то кандидат проходит. Но гарантировать это, повторюсь, будет практически невозможно. Поэтому руководителям партий сложнее будет привлекать «денежные мешки», которые обеспечивают финансирование предвыборной кампании.

Важно отметить, что выборная система, которую предлагает реализовать в Тольятти городская дума, успешно используется как на уровне различных российских регионов, так и внутри муниципальных образований по всей стране. Положительный опыт есть, например, в Самарской губернской думе, нынешний состав который формировался как раз по тому принципу, который инициируют в Тольятти депутаты ТГД.

Юлия Романенко