«Постскриптум Тольятти» № 14 (422) от 15 апреля 2013 года
Департамент городского хозяйства мэрии подозревают в нецелевом расходовании бюджетных средств.
На прошлой неделе комиссия по городскому хозяйству Думы г.о. Тольятти изучала отчет Контрольно-счетной палаты по проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств, предусмотренных в городском бюджете в 2012 году на празднование 275-й годовщины со дня основания Ставрополя-Тольятти. В частности, анализу подверглись бюджетные средства, главным распорядителем которых выступал департамент городского хозяйства мэрии. По мнению аудиторов КСП, отсутствие контроля со стороны мэрии за расходом казенных денег привело к их нецелевому использованию.
В рамках празднования 275-й Дня рождения города департамент городского хозяйства мэрии получил 3,1 млн рублей. Эта сумма должна была пойти на покрытие расходов на праздничное оформление города: пошив, монтаж и демонтаж флагов, содержание и уборка территории, посадка цветников. Исполнителями работ по муниципальным контрактам выступали МБУ г.о. Тольятти «Зеленстрой», ООО «БИС» и МБУ г.о. Тольятти «Парки города». В сентябре 2012 года заместитель мэра Елена Ширнина отчиталась о стопроцентном освоении выделенных бюджетных средств. Однако, как отметил руководитель КСП Константин Яковлев, при выполнении отдельных видов работ и последующей оплате за них были допущены явные нарушения бюджетного законодательства.
Самой запутанной оказалась история с пошивом и монтажом праздничных флагов. Заниматься данным видом работ должно было муниципальное бюджетное учреждение «Зеленстрой» в рамках утвержденного муниципального задания. На пошив 279 флагов предполагалось потратить 524,5 тысячи рублей, на монтаж и демонтаж — 74,6 тысячи рублей. Начальник контрольно-ревизионного отдела КСП Елена Шмакова подчеркнула: в ходе проверки не было обнаружено никаких документов, подтверждающих, что «Зеленстрой» выполнял работы по изготовлению, развешиванию и снятию флагов. Оказалось, что флаги, которые все-таки появились на улицах города во время юбилейного празднества, учреждение получило от ООО «Мастер-Флаг» во временное пользование. В результате, по словам депутата Борислава Гринблата, цвет флагов явно соответствовал фирменным цветам одного из операторов мобильной связи. То есть «Мастер-флаг» использовал имеющиеся в его арсенале свободные ткани для пошива флагов к юбилею города. При этом «Мастер-Флаг» не заключал никакого договора с «Зеленстроем». Поэтому проверить подлинность данных сведений у КСП не было возможности.
Интересен и другой открывшийся после проверки КСП факт. Запрос котировок на изготовление флагов «Зеленстрой» провел уже в ноябре 2012 года. Тогда же был заключен контракт с ООО «Мастер-Флаг». Оплата за выполненные работы была произведена из средств, выделенных на подготовку к празднованию 275-летия города. Заместитель руководителя департамента городского хозяйства Александр Павлов объяснил, что в данном случае нельзя говорить о нецелевом использовании средств, поскольку муниципалитет имеет потребность во флагах и при проведении других праздничных мероприятий в городе. Депутаты не согласились с доводами чиновника, отметив, что средства выделялись на конкретные цели в рамках утвержденного муниципального задания. «По факту к Дню города деньги освоены не были. То, что запрос котировок состоялся уже после проведения праздничных мероприятий и что средства все же были израсходованы на пошив флагов — это можно признать только как нецелевое расходование средств», — подчеркнул Борислав Гринблат. Субсидия в размере 599,1 тысячи рублей теперь подлежит возврату в городскую казну.
Нарушения были выявлены и при выделении средств МБУ «Парки города» на организацию цветников ко Дню города в 2012 году. Из бюджета на эти цели предназначалась сумма в 2 млн 411 тысяч рублей. Предполагалось, что цветочные клумбы будут разбиты в общем объеме на 2117 кв.м. Фактически же цветы появились только на площади 818 кв.м. Хотя субсидия «Паркам города» была перечислена департаментом в полном объеме. Таким образом, из-за завышенных объемов муниципального задания бюджету был нанесен ущерб в размере 1 млн 252 тыс. рублей. Собственную ошибку мэрия признала, и разница была возвращена в казну.
Изучив все факты, члены постоянной думской комиссии по городскому хозяйству пришли к единому мнению: департамент городского хозяйства не осуществлял контроля за расходованием денежных средств и исполнением муниципальных заказов МБУ «Зеленстрой» и МБУ «Парки города». Как результат — часть средств, выделенных на оформление города к 275-летию, были использованы не по целевому назначению.
Ирина Попова.