«Панорама Тольятти» №21(696) от 17 июня 2013 года
Отчет мэра за 2012 год может быть признан неудовлетворительным.
На ближайшем заседании городского парламента, 19 июня, депутаты намерены дать оценку работе градоначальника Сергея Андреева по итогам прошлого года. Тот факт, что отправленный на доработку документ в установленные сроки в Думу не вернулся, дает основания оставить отчет без утверждения.
Отчет мэра за работу в 2012 году с разбивкой по отраслям был представлен в Думу еще весной. Де-юре это уже второй обобщенный результат деятельности Сергея Андреева и его команды с момента его избрания. Однако по факту документ является для главы города «первой ласточкой», поскольку год назад ему пришлось отчитываться не столько за себя, сколько за работу своего предшественника – экс-мэра Анатолия Пушкова. Напомним, тогда отчет был признан удовлетворительным. Что касается результатов деятельности Сергея Андреева по итогам прошлого года, то они не вполне соответствуют утвержденным Думой требованиям.
На протяжение последнего месяца работа каждой отрасли мэрии детально обсуждалась на профильных комиссиях городского парламента. Внушительный документ, объемом в 800 страниц, стал предметом рассмотрения не только депутатов, но и специалистов Думы и КСП. В итоге представители законодательного органа сошлись во мнении – отчет необходимо отправлять на доработку с учетом выявленных замечаний, и только после этого выносить на утверждение. На несоответствия данных, пробелы в документах и откровенные арифметические ошибки чиновникам указали все комиссии без исключения.
«От нашей комиссии было большое количество замечаний, которые в основном носят технический характер. Есть вопросы по форме предоставления отчета, по перспективам, которые можно отнести и к отчету прошлого года. Они как были, так и остались, и думаю, в ближайшее время никуда не денутся, - поясняет председатель комиссии по бюджету и экономической политике Сергей Колмыков. - Хотелось бы видеть ярко выраженный план мероприятий по снижению муниципального долга, который достиг небывалых размеров. Причем не в форме декларации, а в виде конкретных действий с назначением ответственных лиц, сроков исполнения и предполагаемого результата».
Обоснованной критике подверглась работа департамента по управлению муниципальным имуществом, управления потребрынка и департамента градостроительной деятельности. «По многим аспектам наши пожелания депутатов не учитываются. Что-то мэрия успевает подготовить, к примеру, Правила землепользования и застройки, что-то нет. За отчетный период в Думу так и не была представлена схема размещения рекламных конструкций, не обеспечено эффективное использование муниципального имущества и управление пакетами акций в ОАО, - комментирует председатель комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию Александр Довгомеля. - Мы говорим о необходимости устранения административных барьеров, но в то же время сроки получения разрешений на строительство с даты принятия мэрией решения о предоставлении земельного участка для этих целей в среднем увеличились до 1400 дней, тогда как в 2011 году этот показатель составлял 927 дней».
На ряд нерешенных городских вопросов указали мэру члены других комиссий: это дефицит медиков и профилактика наркомании, установление нормативов потребления коммунальных ресурсов и снижение стоимости услуг ЖКХ для населения, создание условий доступности для маломобильных горожан и урегулирование ситуации с бродячими животными и др. С предыдущего периода перекочевала и проблема предоставления бесплатных участков льготным категориям горожан, в том числе многодетным семьям.
Понятно, что решение этих вопросов требует длительного времени, в отличие от устранения формальных и технических несоответствий отчета. Не имея возможности принимать документ в первоначальном варианте, представители Думы оправили его доработку. Откорректированный с учетом замечаний отчет должен был быть представлен в парламент 11 июня, но в даже связи с переносом очередного заседания думы, мэрия не смогла уложиться в крайний обозначенный срок – 14 июня. По нашей информации, к этой дате отчет так не был представлен в Думу. Такое развитие событий может привести к тому, что работа мэра за 2012 год будет признана неудовлетворительной. Нельзя исключать, что такая оценка даст повод для обсуждения в дальнейшем вопроса о несоответствии мэра занимаемой должности, и как следствие - принятия решения о его отставке. Почему команда Сергея Андреева не смогла представить документ с поправками и снова провоцирует конфликт с Думой, станет понятно в ближайшее время.
«Большинство комиссий указало мэру на недоработки, специалисты аналитического и юридического управления высказали ряд замечаний, с которыми солидарна и Контрольно-счетная палата. К сожалению, до сих пор в думу доработанный документ не поступил, и поэтому говорить о принятии данного документа преждевременно. Это же не некий популярный шаг, где господин мэр вместе с айпадом и с элементами шоу рассказывает о проделанной работе. Это серьезная проработка документа, который должен быть вынесен на заседание городской думы. Печально, что рекомендации, высказанные депутатами на комиссиях, до сих пор не исполнены», - резюмирует депутат Борислав Гринблат.