Возвращаются назад

«Постскриптум.Тольятти» №24 (432) от 1 июля 2013 года

Суд признал незаконность проведенных сделок по продаже МУП «Инвест-Проект» имущества пионерлагерей.

Приближается к развязке ситуация с продажей МУП «Инвест-Проект» имущества двух бывших пионерлагерей «Гвардеец» и «Чайка». Фактически город уже доказал незаконность проведенных аукционов. Однако покупатели объектов решили идти до конца и подали кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Самарской области и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда.

По данным «P.S.», детский оздоровительный лагерь «Чайка» (г. Тольятти, Лесопарковое шоссе) и трудовой лагерь «Гвардеец» (с. Подстепки) находились в хозяйственном ведении МУП «Инвест-Проект». Директор предприятия Александр Яштынгин, ссылаясь на неблагоприятное финансовое положение «Инвест-Проекта», единолично принял решение о продаже построек, которые были расположены на территории лагерей.

Однако проданы «Гвардеец» и «Чайка» были буквально за бесценок. В январе 2012 года на открытых торгах «Гвардеец» приобрело ООО «Причал» за 4,8 млн рублей. Аналогичную сумму в феврале 2012 года заплатили и новые собственники «Чайки». По словам депутата Думы г.о. Тольятти Борислава Гринблата, земля и объекты в зеленой зоне Тольятти, а также в районе села Подстепки считаются «золотыми». Поэтому цена в 4 млн рублей за пионерлагерь является явно заниженной.

Иски в Арбитражный суд Самарской области по признанию незаконными сделок купли-продажи имущественных комплексов детских лагерей «Чайка» и «Гвардеец» были поданы мэрией в июне 2012 года. Как пояснял тогда «P.S.» руководитель правового департамента мэрии Александр Бандаров, аукционы были проведены с нарушениями: процедура уведомления о проведении аукционов не соответствовала действующему законодательству. Данный факт и лег в основу разбирательства.

На данный момент определенная ясность есть в отношении заброшенного трудового лагеря «Гвардеец», который располагается недалеко от села Подстепки. Арбитражный суд Самарской области 17 декабря 2012 года удовлетворил иск мэрии г.о. Тольятти к МУП «Инвест-Проект» и ООО «Причал» о признании аукциона по продаже 13 объектов трудового лагеря «Гвардеец» недействительным. С данным решением согласился и судья апелляционной инстанции. Однако фирма «Причал» в начале июня подала кассационную жалобу в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в Казани. Пока данная жалоба оставлена без движения, поскольку заявитель не приложил к документам квитанции об уплате государственной пошлины. Кроме того, неверно указано участвующее в деле лицо: вместо МУП г. Тольятти «Инвест-Проект» написано «МУП г. Тольятти». Если до 12 июля ошибки не будут устранены, то жалоба будет возвращена ООО «Причал» без рассмотрения.

Как пояснил мэр Тольятти Сергей Андреев, тяжба по пионерлагерю «Чайка» еще продолжается. Однако перспективы мэрии выиграть дело в связи с вновь открывшимися обстоятельствами достаточно велики. Так, согласно проверке эффективного использования в 2011 году и в первом квартале 2012 года муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение МУП «Инвест-Проект», которую проводила Контрольно-счетная палата Думы г.о. Тольятти, оценка рыночной стоимости недвижимого имущества детского оздоровительного лагеря «Чайка» была проведена ООО «АС-Капитал» по заказу директора «Инвест-Проекта» Александра Яштынгина. Но согласно проверке, договор об оценке был заключен ненадлежащим лицом, не имевшим полномочий на заключение такого договора. Соответственно, и сама оценка может быть признана незаконной. Интересно, что по заключению аудиторов, рыночная стоимость нескольких объектов на территории «Чайки» была установлена ниже остаточной балансовой стоимости. Кроме того, выяснилось, что на момент оценки (в сентябре 2011 года) имущество лагеря «Чайка» не было передано МУП и находилось в казне городского округа. Но и это еще не все. При объявлении аукциона по продаже пионерлагеря также были нарушены процедурные моменты. Что уже может стать основанием для признания его незаконным. Сложность возникла в том, что покупателем «Чайки» было признано физическое лицо — Вера Клюшникова. Согласно статьям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. То есть арбитражный суд может рассматривать только дела с участием юридических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя. Документов о том, является ли Клюшникова предпринимателем или нет, в суд представлено не было. Поэтому судья Арбитражного суда Самарской области отказал мэрии в иске. Дело было передано в суд общей юрисдикции, из-за чего его рассмотрение и затягивается.

— Придание публичности подобных фактов продажи муниципального имущества — один их рычагов влияния, который есть у депутатов думы при решении городских проблем в части управления муниципальным имуществом. Сделки по «Чайке» и «Гвардейцу» заинтересованным лицам удалось провернуть буквально за сутки, что позволяет говорить о наличии коррупционной составляющей. Думаю, что если бы вопрос не был поднят членами думской комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, то данные объекты могли бы уйти покупателям и вернуть их обратно в собственность муниципалитета было бы невозможно, — комментирует председатель постоянно комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию Думы г.о. Тольятти Александр Довгомеля.

Ирина Попова