«Панорама Тольятти» № 20 (742) от 9-16 июня 2014 года
Завтра думе городского округа исполняется 20 лет. История местного парламента насыщена событиями, которые определили судьбу Тольятти, его успехи и стратегию развития. И до сих пор Тольяттинская городская дума (ТГД) остается тем органом власти, от которого напрямую зависит благополучие города и его жителей.
Действующий VI созыв ТГД приступил к работе в сентябре 2013 года. В его состав вошли 35 депутатов от разных общественных групп: представители культуры, образования, медицины, бизнеса, промышленной сферы и т. д. Стоит сказать, что именно в этом созыве думе удалось стать максимально народным представительным органом, так как горожане приняли очень активное участие в выборах. Многие депутаты были избраны благодаря своей работе в общественных советах города. При этом все они - профессионалы, добившиеся успехов каждый в своей сфере деятельности. Впервые за всю историю думы на первом заседании присутствовал губернатор Самарской области Николай Меркушкин.
Доверие, оказанное тольяттинцами своим избранникам, обязывает. В свою очередь, депутаты, которые работают над решением городских проблем уже около года, доказали, что представительные органы действительно могут отстаивать интересы своих избирателей, несмотря ни на какие попытки исполнительного органа где-то сгладить углы, снизить градус того или иного вопроса. Журналисты, которые постоянно следят за работой народных избранников, то и дело слышат, как они, ссылаясь на наказы избирателей, требуют от мэрии эффективных решений. Принципиальность, с которой депутаты стоят на своих позициях, объясняется тем, что они работают, что называется, «в полях» и своими глазами видят жизнь простых горожан, их трудности. Это определяет их взгляд на те или иные вопросы. «Мы не можем рассматривать городские проблемы, глядя только на цифры, - часто повторяют депутаты. - Нам не интересно слышать о каких-то статистических данных, когда за ними мы видим нерешенные проблемы наших избирателей. Люди приходят к нам и требуют не отчетов, а результатов».
Закулисье думской работы - это отдельная тема. Мало кто знает, какой огромный объем работы проделывает аппарат думы. К полномочиям представительного органа относится спектр вопросов, которые охватывают все социально значимые сферы жизни города. Эффективность формирования и исполнения бюджета города; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; программы развития Тольятти; управление и распоряжение муниципальным имуществом; создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий; установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; контроль за исполнением органами местного самоуправления и его должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения - всё это далеко не полный перечень того, над чем работают сотрудники думы и депутаты. Президент Торгово-промышленной палаты Тольятти Виталий Матвеев в своем поздравлении по поводу юбилея думы оценил качество ее деятельности: «Хочу отметить, что при всей публичности вашей работы основная и самая трудная ее часть остается «за кадром». Благодаря вашему высочайшему профессионализму, принципиальности, верности родному городу, Тольятти уверенно стоит на прочном фундаменте правовых и нормативных актов, взвешенных планов решений и положений, позволяющих ему развиваться и двигаться дальше».
Историю любой организации создают люди, которые в ней работают. Большая часть состава депутатов ТГД работает на непостоянной основе. Однако для многих из них эта общественная работа стала профессией. Некоторые народные избранники, подтвердившие свое право присутствовать в представительном органе успешной работой с проблемами избирателей, переизбирались в ТГД уже несколько раз. К старожилам думы относятся депутаты Александр Денисов, Борислав Гринблат, Михаил Носорев. Профессионалами депутатской службы уже стали Нина Болканскова, Владимир Бокк, Валерий Рудуш, Сергей Колмыков, Алексей Альшин, Максим Васильев, Наталия Жукова, Валентин Шендяпин, которые также работают в думе уже не первый созыв.
Дума - это еще и площадка, на которой встречаются самые активные деловые и общественные личности города, определяющие его развитие. От того, насколько этот орган готов к совместной работе со всеми представителями городской среды, зависит качество решения городских проблем. Генеральный директор ОАО «КуйбышевАзот» Виктор Герасименко также отметил качество работы ТГД: «С первых дней формирования тольяттинской думы ее представители принимали самое активное участие в политической, экономической и социальной жизни нашего города. Благодаря этой работе решались многие важные для Тольятти вопросы, формировались стратегия и планы развития. На всех этапах деятельности думы депутаты тольяттинского парламента умели работать согласованно и конструктивно, на благо родного города. Хотелось бы, чтобы такая традиция продолжалась. Перед сегодняшними парламентариями стоит много первостепенных задач, от скорейшего решения которых в большой степени зависит будущее Тольятти, благополучие его жителей. Уверен, что нынешнему депутатскому составу городской думы это вполне по силам».
Современные органы местного самоуправления не могут существовать без народной поддержки. Руководство представительного органа инициировало ряд мероприятий, направленных на стимулирование участия общественности города в нормотворческом процессе думы. Знаковым событием стало подписание в этом году трехстороннего соглашения между думой, мэрией Тольятти и «Общественным советом Тольятти», в состав которого вошли общественные советы Автозаводского, Комсомольского и Центрального районов города.
Продолжает свою работу и общественный совет, сформированный при думе несколько лет тому назад. Члены совета представляют интересы общественности в процессе выработки решений, принимаемых думой, и активно участвуют в общественной жизни Тольятти.
Не так давно приступил к полноценной деятельности новый состав Молодежного парламента ТГД. Впервые в него вошли молодые люди от разных деловых и общественных организаций города.
Тесная работа с «народным активом» дополнилась созданием Консультационного совета при думе, в которые вошли старожилы местной политики, сферы искусств, известные эксперты. Таким образом, на базе ТГД сформировалось новые площадки, на которых развивается преемственность поколений, уже сделавших немало для города, и тех, кому еще предстоит потрудиться на благо Тольятти.
Ирина Смирнова
Комментарии:
Дмитрий Микель, председатель ТГД:
- Городской парламент прошел большой путь, у него есть бесспорные достижения и победы. Впереди еще множество планов и идей, реализация которых направлена на благополучие Тольятти и его жителей. Юбилей - это хороший повод подвести итоги, осмыслить накопленный опыт и результаты проделанной работы, обозначить те цели, на достижение которых в будущем должна быть ориентирована деятельность депутатов. На протяжении всех лет работы тольяттинского представительного органа методы и формы его деятельности непрерывно совершенствуются, однако главный принцип, которым без исключения руководствуются депутаты всех созывов, остается неизменным: любое принятое городской думой решение всегда должно быть направлено на защиту прав и интересов тольяттинцев, улучшение качества их жизни. Сейчас в городской думе сформировалась команда настоящих профессионалов, опирающихся на опыт своих предшественников и хорошо знающих проблемы города.