ТОРьятти будет жить?!

Заседание Думы 23 марта началось с обсуждения ситуации на рынке труда Тольятти. В нем приняли участие директор ГКУ СО «Центр занятости населения по городскому округу Тольятти» Владимир Багаев, и.о. начальника управления кадров ОАО «АВТОВАЗ» Владимир Шкунов, генеральный директор Особой Экономической Зоны Алексей Пахоменко, директор ГАУ Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив» Денис Жидков, заместитель ректора ТГУ по развитию учебного процесса Анатолий Ярыгин, первый заместитель мэра Алексей Бузинный.

Открывая заседание, председатель Думы г. о. Тольятти Дмитрий Микель обратил внимание на то, что ситуация хоть и не простая, но не является катастрофической. Она находится под пристальным вниманием федеральных властей, правительства Самарской области и лично губернатора. В частности, в декабре прошлого года Н. И. Меркушкин в своем Послании ставил вопрос о придании Тольятти статуса Территории Опережающего Развития (ТОР), и вот на днях, - сообщил Дмитрий Микель, - комиссия минэкономразвития РФ приняла положительное решение по этому вопросу. Окончательное слово за правительством России. 

Придание моногородам статуса Территории Опережающего Развития (теперь мы должны привыкать к этому названию и аббревиатуре ТОР) должно повысить их инвестиционную привлекательность и получить скорый экономический эффект. Резиденты ТОР наделяются очень серьезными налоговыми льготами, в числе которых нулевые ставки по налогам на землю и имущество, на федеральную часть налогов на прибыль. Статус ТОР председатель Думы рассматривает как серьезный источник занятости трудовых ресурсов и пополнения местного бюджета. И еще одна хорошая новость прозвучала из уст спикера Думы: территория Особой Экономической Зоны все-таки будет включена в границы Тольятти, а, значит, налоговые отчисления опять-таки пойдут в городской бюджет.

Однако следует отметить, что грядущие позитивные перемены не изменят в одночасье ситуацию на рынке труда. Так, ТОР обещает прибавку 6,5 тыс. рабочих мест… примерно к 2020 году, потому что дело требует серьезной всесторонней проработки на разных уровнях власти.
А что мы имеем в Особой Экономической Зоне? Генеральный директор ОЭЗ Алексей Пахоменко доложил:
- 11 сентября 2015 года на территории площадью 181 га начала действовать первая очередь ОЭЗ. Эффективность вложенных государством инвестиций составила 1 рубль 98 копеек на 1 рубль. По результатам работы за 2014 год наша ОЭЗ вошла в пятерку самых лучших из 32-х подобных зон Российской Федерации. На 31 декабря 2015 года резиденты выплатили во все уровни бюджетов 440 млн. рублей. То есть, порядка 11% от вложенных государством денег вернулось ему в виде налогов.
В Особой Экономической Зоне сейчас порядка 2,5 тыс. рабочих мест. Из них постоянных рабочих мест (для людей, непосредственно задействованных в производстве и в управлении ОЭЗ) 402. Остальные временные, предназначенные для строителей. До конца 2016 года планируется довести число постоянных рабочих мест до 643. С учетом прироста объема строительства, общее число рабочих мест должно составить порядка 3 тысяч. 

Если первые инвесторы были связаны с автомобильной промышленностью, то сейчас наблюдается интерес к ОЭЗ Тольятти других компаний. Наиболее амбициозным на сегодня является российско-китайский проект, направленный на создание изделий из керамогранита. Продукция должна занять 10% российского рынка.

Алексей Пахоменко обратил внимание на передачу управления ОЭЗ в регион и вследствие этого на благоприятное для Самарской области замещение строительных компаний. Вторую очередь ОЭЗ сроит уже компания из Самары. К сожалению, не тольяттинская. Но впереди строительство еще третьей очереди.

Подводя итоги, мы возвращаемся опять же к родным «баранам». «Очень много говорим о ТОР, - высказал мнение депутат Борислав Гринблат, - а не можем понять, что это будет конкретно, как и где?» Кроме того, депутата очень беспокоит, что в поселке Поволжский нет рабочих мест, а также ситуация в муниципальном секторе экономики, где, по его сведениям, сотрудников вынуждают писать заявления на увольнение. Ситуацию с занятостью в муниципальном секторе экономики народные избранники намерены рассмотреть детально, для чего у мэрии запрошена соответствующая информация. 

Наш удел сегодня и на самое ближайшее будущее – отслеживание изменений на рынке труда, своевременная социальная поддержка тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, обучение и переобучение кадров, стимулирование работодателей на сохранение рабочих мест. Депутаты предложили исполнительной власти принять исчерпывающие меры по проведению активной социально-экономической политики, направленной на развитие производства, бизнеса, укрепление экономического потенциала Тольятти, на снижение роста безработицы и защиту граждан, утративших место работы, на развитие социальной ответственности бизнеса. А также перенести наработанный опыт по выявлению и поддержке людей, попавших по вине работодателей в трудную жизненную ситуацию, на предприятия, не связанные с автомобильной отраслью. В частности, депутат Максим Гусейнов обратил внимание на то, что 800 человек сокращены на предприятии «СтавропольСтройСервис».


СПРАВКА
По информации Центра занятости населения, на 23 марта 2016 года в Тольятти зарегистрировано без малого 10 тысяч безработных.
Из числа обратившихся в службу занятости каждый четвертый уволен по сокращению штатов.
Нагрузка на одну вакансию составляет 2,5 человека.
В режиме неполного рабочего времени находятся 45 предприятий. Почти 45 тыс. человек заняты не полную рабочую неделю.
1380 человек находятся в простое по вине работодателя. Большая часть из них – работники АВТОВАЗАГРЕГАТА и Опытного завода СМиК (794 и 434 человека соответственно).
С апреля 2016 года введение режима неполной занятости планируется на предприятии ВАЗИНТЕРСЕРВИС и ООО «ДетальСтройКонструкция».
С начала 2016 года на предприятиях города в общей сложности сокращено 2404 человека, что в 2 раза превышает уровень аналогичного периода прошлого года.
По информации, представленной в Думу и.о. начальника управления кадров ОАО «АВТОВАЗ» Владимиром Шкуновым, с 15 февраля по 14 августа 2016 года на предприятии действует режим неполной рабочей недели (четырехдневка). На него переведено чуть больше 40 тыс. человек.
На общественные работы предполагается перевести 20 тыс. человек, желающих иметь возможность заработок пятого рабочего дня. 

По информации руководителя Государственного казенного учреждения Самарской области «Главное управление социальной защиты населения Центрального округа» Марины Братановой, 332 семьи работников АВТОВАЗАГРЕГАТА получают различные виды соцподдержки, в числе которых субсидии на оплату коммунальных услуг, детские пособия, бесплатное питание детей в школах и т. д. Из резервного фонда губернатора Самарской области нуждающиеся могут трижды получить по 10 тыс. рублей на непредвиденные расходы. Такое право имеют не трудоустроенные и не получающие пособие по безработице граждане, у которых задержка по выдаче зарплаты составляет свыше двух месяцев. На сегодня право на получение такой единовременной денежной выплаты имеют около 300 человек.

Одновременно работникам АВТОВАЗАГРЕГАТА начали погашать задолженность по зарплате.

Ольга Посеева