При верстке бюджета Тольятти будут искать нестандартные решения

При верстке бюджета Тольятти будут искать нестандартные решения

«Волжская коммуна» № 301(29847) от 15 ноября 2016 года


В Тольятти в первом чтении утвердили основные характеристики бюджета на 2017 год. При этом депутаты городской думы высказали претензии к мэрии по поводу принципов формирования финансового документа. Теперь его доработкой займется согласительная комиссия.

Бюджет с дефицитом

Согласно проекту, доходы бюджета Тольятти в 2017 году составят 6,5 млрд рублей, расходы - 7,1 млрд, дефицит - 605,6 млн. В основу целевого планирования расходов ляжет реализация 27 муниципальных программ.
В структуре же собственных доходов города 51,3% занимают поступления от налогов на доходы физических лиц - по этой статье планируется получить 3,1 млрд рублей. Земельный налог принесет в казну 934 млн, единый налог на вмененный доход - 348 млн, налог на имущество граждан - 296 млн. Также мэрия планирует пополнить бюджет на 1,6 млрд рублей за счет платы за переданное в пользование государственное и муниципальное имущество, 639 млн - от сдачи в аренду земли и 112 млн - от размещения наружной рекламы.

Ни копейки на округа

В ходе прений депутаты обратили внимание представителей администрации на необходимость включения в проект актуальных для города расходов. Например, в бюджете не заложили ни копейки на внутриквартальное благоустройство депутатских округов. Руководитель департамента финансов Г.В. Гильгуллин пояснил, что финансовая обстановка в городе непростая: показатели по доходам плановые, но, по его оценкам, они будут ниже примерно на 200 млн. Кроме того, заложен резерв на погашение кредиторской задолженности в размере 180 млн. По этим причинам в бюджете и не прописали выделение денег на данные работы.
Депутат А.В. Денисов в ответ напомнил о необходимости выполнения наказов избирателей: «Сейчас дума, ТОСы, общественные советы вместе с районными администрациями заканчивают работу по составлению дефектных ведомостей, касающихся конкретных работ. Это требование населения. Поэтому сумма должна быть заложена. На согласительной комиссии этот вопрос должен рассматриваться в приоритетном порядке».
Председатель думской комиссии по городскому хозяйству А.В. Альшин рекомендовал заложить больше денег на содержание улично-дорожной сети: «От этого будет зависеть чистота в городе».
Также, по его мнению, необходимо предусмотреть выделение средств на поддержку нерентабельных рейсов общественного транспорта, чтобы предприятия не оказались в списках должников или банкротов. По предварительным подсчетам, на эти цели нужно около 100 млн.

Долг растет

Кроме того, тревогу депутатов, членов контрольно-счетной палаты (КСП) и аналитиков думы вызвал рост муниципального долга, который достигает опасного предела. К 1 января 2017 года он составит 5,5 млрд рублей, а к началу 2018 года вырастет до 5,9 млрд. При этом расходы на обслуживание долга в 2017 году увеличатся на 35% и составят 429 млн рублей.
В то же время, как считают специалисты аналитического управления думы, в городе есть резервы для дополнительных поступлений в казну по налоговым и неналоговым доходам. Эксперты КСП в свою очередь уверены, что можно оптимизировать ассигнования по департаментам экономического развития, общественной безопасности, градостроительной деятельности и по управлению потребительского рынка.

Комиссию ожидает непростая работа

Все озвученные предложения и рекомендации депутатов будут рассмотрены на согласительной комиссии, в которую от думы войдут председатели профильных комиссий.
«Уже сейчас понятно, что согласительную комиссию ожидает непростая работа, полная серьезных дискуссий, - отметил председатель гордумы Д.Б. Микель. - Очевидно, ее участникам придется искать нестандартные решения, чтобы переломить ситуацию, сложившуюся в экономике города. Возможно, придется говорить о сокращении расходов и пересматривать подходы к формированию казны. Бюджет очень напряженный, и эта тенденция усилится в ближайшие годы».
Спикер также сообщил, что для закрытия муниципального долга рассматривается возможность получения бюджетных кредитов. Обращения по этому поводу направлены губернатору Н.И. Меркушкину и первому заместителю председателя правительства РФ И.И. Шувалову.

Ксения Бахтина