Лишь бы освоить

«Постскриптум Тольятти» № 11 (291) от 5 апреля 2010 года

КСП сделало выводы о необходимости усиления контроля со стороны мэрии за исполнением программы капремонта.

Контрольно-счетная палата Думы г.о. Тольятти завершила проверку использования бюджетных средств в рамках областной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» за 2009 год. Основным разработчиком и исполнителем муниципальной программы определен департамент городского хозяйства мэрии г.о. Тольятти. Согласно информации департамента, по состоянию на 1 января 2008 года в городе насчитывалось 2196 многоквартирных домов.

В реестр объектов капитального ремонта мэрия включила 321 многоквартирный дом. Однако финансирование из средств вышестоящих и местного бюджетов поступило только на 34 из них, что составляет 23% включенных в программу. Общий объем финансирования составил 500 млн рублей. Специалисты КСП не смогли сделать вывод о необходимости первоочередного включения именно этих многоквартирных домов в муниципальную программу и рациональном использовании выделенных средств, в связи с тем что департамент сам не представил никакого обоснования включения этих домов.

Министерством строительства и ЖКХ Самарской области был проведен открытый конкурс по определению подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Победителями стали ЗАО «Волгоспецстрой» и ООО «СК «Автотранспортное предприятие — 5». В результате рассмотрения заявок по одному из лоту, который выиграло ООО, образовалась экономия в сумме 14,6 млн рублей. В результате договоры подряда были заключены на сумму 485,5 млн рублей. Несмотря на экономию, субсидия ООО «СК «АП-5» была перечислена мэрией в полном объеме.

КСП в результате проверки выявила нецелевое расходование средств компаниями в размере 5,2 млн рублей. В сентябре 2009 года департаментом городского хозяйства была направлена факсограмма управляющим организациям о том, что они должны заключить дополнительные договоры с подрядными организациями на проведение технического надзора. По официально не подтвержденной информации, такое распоряжение руководителям департамента городского хозяйства дал непосредственно министр строительства и ЖКХ Самарской области Павел Донской. При этом ФЗ № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ» содержит исчерпывающий перечень работ, на которые могут быть направлены средства, и технический надзор к ним не относится», — рассказал руководитель контрольно-счетной палаты Думы г.о. Тольятти Константин Яковлев. Согласно письму генерального директора Фонда по вопросу проведения технического надзора, «…при проведении капитального ремонта при выявлении случаев передачи заказчиком функций технического надзора подрядной организации фонд будет рассматривать использованные на эти цели средства как нецелевые».

Кроме того, согласно заключению КСП, данные, представленные департаментом по итогам проведенных работ, не соответствуют фактическим данным по результатам проверки в разбивке по видам работ. Таким образом, руководитель департамента Александр Шабунин не смог проконтролировать выполнение работ. На комиссии по городскому хозяйству думы Тольятти Шабунин сообщил депутатам, что все дело в том, что сам департамент не является заказчиком, поэтому и не имеет полных данных. В ближайшее время эта проверка КСП будет рассмотрена на заседании профильной комиссии думы.

Татьяна Пишкова