Бюджет города легче не стал
«Панорама Тольятти» № 35 (890) от 16 октября 2017 года
В скором времени администрация города представит бюджет на следующий плановый период, в частности на 2018 год. У исполнительного органа осталось меньше месяца, чтобы окончательно сбалансировать параметры бюджета, и уже известно, что этот проект будет еще неприятнее, чем за 2017-й.
В первых числах ноября проект бюджета на следующий плановый период должен поступить на рассмотрение Тольяттинской городской думы (ТГД). Однако заявления по этому поводу уже звучат. Наблюдателей, депутатов и город готовят к тому, что «всё сложно». Народные избранники и сами прекрасно понимают, что в следующем году оптимизация примет более жесткие формы, чем это наблюдалось в текущем. А вот большинство тех, кто зависит от бюджета, но не участвует в его формировании, пока не понимает, насколько ухудшится положение дел в следующем году?
Например, дума уже заявила о том, что будет проводить оптимизацию своих расходов, в том числе кадрового состава, и планирует уменьшить свои расходы приблизительно на пару десятков миллионов рублей. Глава Тольятти Сергей Анташев также сказал, что сокращений не избежать: «Мы должны экономить в год около 100 миллионов рублей. Поэтому решаем вопросы по оптимизации структуры. Вынуждены будем выходить с предложениями о каких-то непопулярных мерах».
Руководитель департамента финансов Григорий Гильгулин пока уклоняется от вопросов прессы о масштабах и деталях предполагаемых сокращений и не дает точные цифры экономии. Тем не менее запросы всем департаментам по этому поводу сделаны и исполнительный орган застыл в напряженном ожидании очередной волны оптимизации. Второй сложный момент - проблема муниципального долга, который нарастил Тольятти, остается острой, а найденные администрацией решения пока ничего существенно не меняют. Мы по-прежнему остаемся должны банкам, и сокращаются в основном наши возможности по займам. Хотя и в будущем город планирует занять около 270 миллионов рублей.
Недостаток средств от сбора налогов, в частности по доходам, пока прогнозируется в сумме от 120-140 миллионов рублей, а дефицит, видимо, составит больше 400 млн руб. Так как параметры бюджета обсуждаются кулуарно, цифры из разных источников звучат разные, но с лета прогнозы дефицита говорят только о его росте. Собственные доходы муниципалитета пока оставляют желать лучшего. Кстати, в этом году в убытки скатились даже в прошлом доходные муниципальные предприятия, такие как ОАО «ДРСУ». Имущество муниципалитета продается плохо. Как покрывать привычные расходы, никто не понимает.
Единственное, что вносит позитив в эту мрачную картину, - заявка Тольятти на средства вышестоящих бюджетов, которая была сформирована 6 октября вместе с депутатами Самарской губернской думы и Государственной думы. Напомним, что в ее формировании приняли участие депутаты Госдумы Владимир Бокк, Евгений Серпер и Леонид Калашников. А также депутаты областного парламента Владимир Дуцев, Андрей Першин, Алексей Степанов, Денис Волков, Ольга Севостьянова, Сергей Егоров, Геннадий Говорков, Екатерина Кузьмичева.
В документе, который они утвердили вместе с ТГД, содержатся мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог, спортивных и культурных объектов, школ, детских садов и поликлиник. На 2018 год общая сумма этих расходов составляет около 4 миллиардов рублей.
Ирина Смирнова