В думе Тольятти решили провести «круглый стол», чтобы разобраться в ситуации с обеспечением жильем молодых семей и снять социальную напряженность.
С инициативой проведения уже на следующей неделе «круглого стола» выступил председатель постоянной комиссии по социальной политике Виталий Подоляко. Он заявил, что ситуация с преставлением субсидий на приобретение жилья крайне накалена. Молодые семьи записываются на прием к депутатам, их не устраивает то, как реализуется программа, а народные избранники пока сами не знают от кого это зависит, и как они могут помочь. Обстоятельный разговор с привлечением специалистов администрации помог бы снять напряжение.
Предложение было поддержано, но возник спор вокруг даты проведения мероприятия: 11 декабря или позже. То есть до принятия бюджета на 2019 год во втором чтении или после того, как будет утверждена сумма, которую муниципалитет выделит на реализацию жилищной программы для молодых семей. Единорос Виталий Подоляко заявлял о проведении встречи как можно раньше, так как социальная напряженность растет. Руководитель фракции КПРФ Ольга Сотникова говорила, что разговор будет более предметным, когда будут известны цифры.
Примерить спорщиков взялся председатель думы. «Каждый одномандатник должен понимать и объяснять на своих приемах, почему люди год назад в очереди были 250-е, а сейчас 350-е. А мы не можем, не все можем. Необходимо подготовиться и получить гарантию от администрации о том, что на «круглый стол»» придут очень грамотные специалисты, которые смогут дать разъяснения по всем вопросам», — отметил Николай Остудин.
С окончательной датой проведения «круглого стола» решили определиться на совете думы.
Было время, когда получалось
Судя по тональности обсуждения, споры о деньгах для молодых семей уже имели место на согласительной комиссии по бюджету на 2019-2021 годы. Подробности никто не озвучивает, но говорят, что обсуждалось предложение увеличить финансирование по данному направлению за счет сокращения расходов на управляющих микрорайонов. Будет ли принято такое решение, пока не известно. Но каждая из фракций прекрасно понимает, что для избирателей это станет своеобразной лакмусовой бумажкой. Станет очевидно: отстаивают или нет избранники чаяния народа.
Надо сказать, что это не первый случай в истории тольяттинского парламентаризма, когда молодые семьи становятся причиной разногласий между чиновниками и депутатами. Яркий пример – ситуация с бюджетом Тольятти на 2011 год.
Первоначально мэрия предусмотрела на обеспечение жильем молодых людей 16 млн руб., в ходе согласительной комиссии сумму увеличили до 51 миллиона. Однако депутатская группа «Декабрь» продолжала настаивать на кратном увеличении.
Как известно, в основу финансирования подпрограммы «Молодой семье — доступное жилье» положен не совсем привычный принцип. На каждый рубль, вложенный городом, область и федеральный центр добавляет своих два и пять рублей. Чем больше заявка города, тем больше средств он может получить. Тем более, что областные власти тогда пошли на беспрецедентный шаг, выделив на реализации программы один миллиард рублей.
Утверждение бюджета во втором чтении «декабристами» было заблокировано, переговоры были продолжены. В результате сначала в 13-е приложение, а потом в тело бюджета добавили еще 229 млн рублей, доведя окончательную сумму до 279 миллионов.
В июле 2011-го область распределила деньги на социальные выплаты для молодых семей. Из 2226 сертификатов Тольятти досталось 1377, а Самаре только 135. Из городского бюджета на улучшение жилищных условий молодых тольяттинцев местный бюджет направил 111,5 млн руб., т.е. меньше половины от запланированных средств.
Скатываемся все больше
Надо сказать, что Тольятти с самого начала действия федеральных программ по улучшению жилищных условий молодых семей (сейчас действует вторая) принимал в них активное участие. Наибольшее число получателей социальных выплат пришлись на 2006-2007 годы, когда из 1633 семей, подавших заявку, получили сертификаты и улучшили свои жилищные условия 1370 семей. Это стало толчком к росту числа заявителей.
В 2008 году социальные выплаты были предоставлены молодым семьям на приобретение 624 квартир. Расходы местного бюджета составили 36,4 млн рублей.
В 2009-м кризисном году Тольятти позволил себе расходы на эти цели в размере 7,3 млн руб., что значительно сократило число получателей выплат – молодыми семьями было приобретено 85 квартир.
Про 2011 год уже сказали. А дальше темпы реализации программы заметно снизились. Как докладывала в думе заместитель руководителя ДУМИ Светлана Клюшина, в 2017 году из федерального и областного бюджета для молодых семей было выделено 111,5 млн руб. и еще 32,4 млн руб. — из местного. В число получателей вошли 156 молодых семей, из них 105 многодетные семьи.
В сформированном администрацией Тольятти списке очередников на 2018 год числится 6231 молодая семья, из которых 133 – семьи многодетные. С учетом выделенных 94 млн руб. из вышестоящих бюджетов и средств города в размере 32,3 млн руб. возможность улучшить свои жилищные условия предоставлена 123 молодым семьям.
На этой неделе заместитель главы Тольятти по имуществу и градостроительству Виктор Андреянов доложил на аппаратном совещании, что по 109 сертификатам выплаты уже произведены, 13 – в стадии оформления.
Медленное продвижение очереди молодых семей приводит к тому, что многие из нее исключаются по возрастным критериям. Число выбывших за последние годы чиновники предпочитают не оглашать. Известно только о 39 семьях, которые уже успели взять ипотечные кредиты.
Надо полагать, что обсуждение проблем молодых семей в рамках «круглого стола» в думе будет «горячим».
Серафима Львова