Комки планируют зачистить
«Панорама Тольятти» № 3 (942) от 11 февраля 2019 года
Члены рабочей группы по вопросам в сфере ЖКХ в городской думе уверены, что вопросами нестационарной торговли следует заниматься комплексно.
В конце прошлого года глава города Сергей Анташев заявил о начале запуска пилотного проекта по очистке улицы Победы от объектов нестационарной торговли (НТО), которые систематически нарушают закон о торговле алкоголем. Говорилось, что если он окажется успешен, такую работу организуют по всему Тольятти. В документах, поступивших в думу из городской администрации, сказано, что уже выявлены такие объекты, попавшие под пристальное внимание городской власти. Им направлены уведомления о расторжении договоров аренды земельных участков. Однако попытка узнать что-либо более подробно, например, в какие сроки собираются реализовать проект, не увенчалась успехом. Представители отдела развития потребительского рынка и департамента экономического развития этого не знали, а от департамента по управлению муниципальным имуществом, владеющим нужной информацией, на заседание рабочей группы никто не пришел.
Единственное, что смог пояснить руководитель отдела развития потребительского рынка Сергей Федькаев, что имеются некоторые перспективы в этом направлении. Со временем предпринимателей собираются переводить на «договоры размещения» сроком на пять лет.
Арендаторы, будучи индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеют право заключить договоры на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукционов. Правда, чтобы это стало возможным, прежде необходимо провести оценку рыночной стоимости платы по такому договору непосредственно в месте размещения объекта согласно схеме размещения НТО. Муниципальный контракт на оказание услуг по определению рыночной стоимости платы планируется заключить в марте этого года.
Депутат Александр Денисов засомневался, что эпопея по расторжению действующих договоров аренды пройдет, как надо.
- Вместо того, чтобы в одностороннем порядке выходить и прерывать договор аренды нерадивым арендаторам, в департаменте по управлению муниципальным имуществом думают о поступлениях в бюджет от комков, построенных в лихие 90-е годы.
Открываешь комок на улице Голосова: прокуренный, дым коромыслом, стоит ведро, умывальник, в который всё, что можно и нельзя сливается, а потом выливается на улицу. Это что - современная организация торгового процесса в Тольятти? Сплошная антисанитария. Вот на моем округе есть комок на Карбышева, 17 , я с ним борюсь два года. А воз и ныне там. ДУМИ берет арендную плату, у них есть план по доходам, и им неважно, какая там торговля. У нас торговых площадей — 150% от нормы , количество на душу населения этих торговых площадей превышено. Но надо организовывать современную торговлю, соответствующую санитарным и пожарным требованиям, а от всякого убожества избавляться, - заявил Александр Васильевич.
Члены рабочей группы недоумевали в том числе по теме: а почему так много в нашем городе пресловутых пивнушек? Иной раз на небольшом участке находится 5 – 8 подобных объектов, что, конечно, не может не раздражать нормальных людей. Так почему городская власть дает добро на их размещение?
- Я не могу отвечать за то, как выдавались разрешения раньше. Но в 2018 году только единицы таких объектов были включены в схему размещения НТО. Большинству отказали в силу разных причин, - заверил Федькаев.
Руководитель департамента городского хозяйства Вадим Ерин доложил о том, что в администрации города действует рабочая группа, которая работает над изменениями в существующие правила благоустройства. Городской архитектуре было дано поручение подготовить предложения, как должны выглядеть объекты нестационарной торговли. Ведь их вид влияет на архитектурный облик города.
«Зачистка» на рынке нестационарной торговли, безусловно, волнует предпринимательское сообщество. Позицию целой группы предпринимателей высказал Сергей Васильев. Он рассказал, что по итогам 2018 года группа индивидуальных предпринимателей, которых он представляет, выплатила зарплату на общую сумму свыше 74 млн рублей. Количество рабочих мест, созданных данными ИП, превышает 2 тысячи. Подоходный налог, который перечисляется в пользу местного бюджета, составил около 10 млн рублей.
-При снижении количества НТО данный вид бизнеса будет вынужден пойти на спад, искать другие пути заработка, - считает Васильев, - У сектора НТО есть будущее, но только если оно будет обсуждаться совместно с предпринимательским сообществом. Уже есть ассоциация предпринимателей, соответствующие документы поданы. Мы готовы идти с администрацией и депутатами на диалог, готовы делиться сведениями, но эта связь должна быть двусторонней. Мы в этом городе родились и тоже заинтересованы в его благоустройстве. Сами осознаем, что ряд объектов торговли, которые сейчас заполняют город, действительно, выглядят недостойно, с ними нужно что-то делать по примеру больших городов, где разработан собственный дизайн-код города. На каждом павильоне имеется QR-код. Если его нет - значит, павильон стоит незаконно. Это будет основание для его демонтажа.
По мнению председателя комиссии по городскому хозяйству Максима Гусейнова, который вел рабочую группу, в городе должна быть разработана какая-то концепция в отношении НТО. Ее следует строить на едином подходе по облику объекта, санитарным условиям, требованиям безопасности.
-Мы должны подойти к проблеме с разных сторон. Ведь речь идет и о доходах в бюджет, и о рабочих местах, и о комфортности и доступности для посетителей. Разработав концепцию совместно с администрацией, думой и предпринимательским сообществом, мы можем видоизменить облик нашего города в лучшую сторону, - говорит Гусейнов.
Анна Петрова