445021, г.о. Тольятти, Центральная площадь, 4,  тел.: (8482) 28-05-18; (8482) 40-15-66; (8482) 28-13-63Личный кабинет   Интернет-приёмная   RSS   Фотогалерея   Мобильная версия сайта         specversion.png   Версия для слабовидящих
Думе г.о. Тольятти 30 лет!

Собака – друг и ответственность


Каждый владелец домашнего питомца должен знать о требованиях, которые закон предъявляет к содержанию и выгулу животного, а также о юридической ответственности, которая возникает при несоблюдении этих правил.

    1. Правила выгула

Итак, на территории Самарской области при выгуле домашних животных запрещается:

  • самовыгул или перемещение собак за пределы места их содержания без присмотра*;
  • выгул собак без поводка и намордника в общественных и многолюдных местах и на территориях общего пользования*;
  • выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула*;
  • выводить, перемещать собак из зданий, помещений или за пределы земельных участков, являющихся местом их содержания, в общие дворы и на улицу, а также нахождение собак в многолюдных общественных местах, в общественном транспорте без короткого поводка и намордника, при этом требование о наличии намордника и поводка не распространяется на собак, находящихся в специальном переносном контейнере*;
  • оставлять домашних животных на улице без присмотра, за исключением временного оставления на привязи в местах общего пользования не более чем на 30 минут*;
  • выгуливать животных на территориях детских и спортивных площадок, социальных объектов, на пляжах и иных территориях, на которых выгул животных запрещен в соответствии с действующим законодательством*;
  • посещать с домашними животными помещения, занимаемые магазинами, организациями общественного питания, медицинскими и образовательными организациями, организациями культуры, а также иными организациями (если при входе в указанные помещения размещена информация о запрете посещения с животными), за исключением случаев сопровождения граждан собаками-поводырями*;
  • осуществлять выгул домашнего животного лицами (лицом), не способными (не способным) в силу возраста и (или) физического развития контролировать действия животного, лицами (лицом), находящимися (находящимся) в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения, а также лицами (лицом), признанными (признанным) недееспособными (недееспособным)*.

При выгуле домашнего животного требуется:

  • обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
  • исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных;
  • не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
*Административный штраф за нарушение дополнительных требований к выгулу домашних животных для физических лиц – от 3 до 5 тысяч рублей, за повторное нарушение – от 5 до 10 тысяч рублей.

Где гулять можно

На территории города имеются 4 муниципальные площадки для выгула собак: севернее дома № 68 по ул. Свердлова; северно-западнее здания № 1 по бульвару Гая; ул.Зеленая, 15 (экопарк в микрорайоне Шлюзовой, площадка «Пёс культурный»); на пересечении ул. Фрунзе и Нового проезда (западнее здания № 10Д по ул. Фрунзе); набережная Автозаводского района. Содержание указанных площадок осуществляет АО «Экосфера».

Также постановлением администрации г.о. Тольятти 174-п/1 в нашем городе определены места для выгула, в 2022 году из перечня были исключены 2 территории постановлением 1910-п/1.



    2. Содержание животных

Даже если ваша собака или кошка никогда не выходят на улицу, закон устанавливает требования к их содержанию, дабы обеспечить надлежащий уход, гуманное отношение к животному и комфортное соседство с другими проживающими в доме.

К общим требованиям’ к содержанию животных их владельцами относятся:

  • принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;
  • осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.

На территории нашего региона необходимо соблюдать и дополнительные требования”:

  • содержать домашнее животное в состоянии, соответствующем его биологическим особенностям, гуманно обращаться с ним, не допускать жестокого обращения с ним, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды и в случае заболевания обеспечить ему ветеринарную помощь и своевременно осуществлять обязательные профилактические ветеринарные мероприятия, в том числе осмотры, диагностические исследования, профилактические прививки и обработки;
  • предоставлять доступ к домашнему животному по месту его содержания по требованию уполномоченных органов;
  • сообщать в учреждения государственной ветеринарной службы Самарской области обо всех случаях укусов своим домашним животным человека или животного и доставлять свое животное, нанесшее укус, в ветеринарное учреждение для осмотра и проведения карантина под наблюдением ветеринарного специалиста.

Запрещается содержание домашних животных в местах и помещениях общего пользования, в жилых помещениях, на земельных участках, территориях и (или) в местах, не являющихся собственностью или временным владением и (или) не находящихся во временном пользовании (на правах аренды) владельцев домашних животных.

Собаки, которые содержатся на земельном участке, должны находиться на привязи или в вольере, позволяющем обеспечить безопасность окружающих.

Допускается содержание собаки на земельном участке без привязи и вне вольера в случае, если животное находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу домашнего животного на праве собственности или ином законном основании, и отсутствует возможность самостоятельного выхода животного за пределы огороженной территории. При входе на частную территорию должна быть установлена предупреждающая табличка о наличии собаки.

’ Несоблюдение общих требований к содержанию животных влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1,5 тысяч до 3 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на юридических лиц - от 15 тысяч до 30 тысяч рублей.
” Административный штраф за нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных для физических лиц – от 3 до 5 тысяч рублей, за повторное нарушение – от 5 до 10 тысяч рублей.



    3. Собака - не вещь, а живое существо

Законодательство дает четкое определение понятию «жестокое обращение», определяет конкретные ситуации, которые к ним относятся, а также устанавливает ответственность и наказание. Как утверждал профессор Преображенский, герой произведения Михаила Булгакова «Собачье сердце», ласка – единственный способ, который возможен в обращении с живым существом, а террором ничего поделать нельзя с животным.

Жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

В России запрещена пропаганда жестокого обращения с животными.

При обращении с животными не допускаются:

  • проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;
  • проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;
  • натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных;
  • отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;
  • торговля животными в местах, специально не отведенных для этого;
  • организация и проведение боев животных;
  • организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных;
  • кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, установленными Правительством Российской Федерации.
Административная ответственность:
Жестокое обращение с животными, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц - от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность:
Жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
То же деяние, совершенное:
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в присутствии малолетнего;
в) с применением садистских методов;
г) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет");
д) в отношении нескольких животных, -
наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.


    4. Животные без владельцев

Животных без владельцев или бездомных собак и кошек попросту не было бы, если бы однажды они не были выброшены на улицу вопреки всем вышеперечисленных требованиям законодательства и представлениям о морали. Поэтому обязанность каждого хорошо взвесить все за и против, прежде чем заводить питомца, принять меры для предотвращения нежелательного потомства и позаботиться о новом доме для своего животного, если в силу каких-либо причин забота о нем оказалась не под силу.

Отдельные правила, которые действуют на территории Самарской области, при проведении отлова запрещают:

  • отлавливать их в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей) и представляет общественную опасность;
  • отлавливать их на огороженных территориях земельных участков частных домовладений без заявления или разрешения владельцев данных территорий и (или) домовладельцев;
  • снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию, учреждение, предприятие и в общественных местах;
  • применять огнестрельное оружие;
  • отлавливать их при отсутствии заказа-наряда на отлов животных без владельцев, за исключением случаев, требующих безотлагательных мер (угроза жизни или здоровью человека (людей) или животного);
  • сотрудникам специализированных организаций присваивать себе отловленных животных и передавать их гражданам и организациям, не являющимся их владельцами, иным образом распоряжаться такими животными без владельцев, самостоятельно изымать их из домов (квартир, помещений) или из огражденной территории домовладений без согласия собственников (владельцев);
  • применять способы и технические приспособления, которые могут привести к их гибели, травмам, увечьям, а также препараты, опасные для их жизни и здоровья;
  • отлавливать стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, а также животных без владельцев, в отношении которых окончен срок иммунизации.

Отловленные животные без владельцев подлежат доставке и немедленной передаче в приют для животных. После поступления отловленных животных без владельцев в приют для животных осуществляется незамедлительный клинический осмотр и оценка состояния здоровья ветеринарным специалистом, а также обязательная идентификация (чипирование, мечение неснимаемыми и несмываемыми метками (бирки, клипсы)) всех поступивших животных без владельцев.

Содержание животных без владельцев осуществляется с соблюдением принципов гуманного и ответственного обращения с животными и норм, не допускающих их размножение и нанесение ущерба их жизни и здоровью.

Приют предпринимает попытки найти владельца животного. Сведения (фотография, краткое описание животного без владельца, дата и место обнаружения) о каждом поступившем животном без владельца размещаются на данном ресурсе - https://vk.com/otlov2021.

По решению приюта для животных после завершения карантинных мероприятий, вакцинации, лечения (при необходимости), идентификации (чипирование, мечение неснимаемыми и несмываемыми метками (бирки, клипсы)), стерилизации (кастрации), ревакцинации животные без владельцев возвращаются на прежние места их обитания. Действующие в Самарской области нормативы позволяют оставлять в приюте на пожизненное содержание только два животных из ста.

Направлять заявки об организации отлова при обнаружении животного без владельца, не имеющего метки или проявляющего немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, следует по телефонам муниципальной ЕДДС городского округа Тольятти 112 (с сотового), 31-75-23, 31-75-40, 48-05-06. При подаче заявок необходимо указывать адрес места обитания животных без владельцев, фамилию, имя, отчество и контактный телефон заявителя.

Несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев (ст. 17 498-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на юридических лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
Отдельно предусмотрена ответственность для владельцев приютов.


    5. Вся информация основана на нормах федерального и регионального законодательства:

Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Постановление Правительства Самарской области от 16.03.2023 N 198 «Об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Самарской области»

Постановление Правительства Самарской области от 14.06.2018 N 327 «Об утверждении порядка организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Самарской области»

Постановление Правительства РФ от 29.07.2019 N 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак»

Закон Самарской области от 1 ноября 2007 года N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Уголовный кодекс Российской Федерации

Материал подготовлен пресс-службой Думы г.о. Тольятти.

Иллюстрации взяты на ресурсе freepic.com и istockphoto.com

Полезные ресурсы