Родился 15.09.1966 в г.Болхов Орловской обл. в семье рабочих.
В 1983 году закончил среднюю школу №2 г.Болхов Орловской обл.
В 1984 году закончил СПТУ-13 г Болхов Орловской обл. по специальности "слесарь - водитель".
1984 - 1991 годы - учёба в Государственном педагогическом университете им.Л.Н. Толстого, г.Тула, диплом по специальности "преподаватель физического воспитания".
1991-2000 годы - тренерско-преподавательская деятельность.
2001 -2004 годы - работа в ОВО при АРУВД г.Тольятти.
В 2004 году создал фирму ООО «РЕГИОН-СЕРВИС+», занимающуюся техническими средствами безопасности. Является директором данного предприятия.
Член КПРФ с 2007 года.
C 2009 года - депутат Думы городского округа Тольятти.
С декабря 2009 по 28.09.2012 исполнял обязанности руководителя фракции КПРФ в Думе городского округа Тольятти.
Являлся Секретарём Центрального РК КПРФ г.Тольятти.
Награждён медалями:
Гражданин Российской Федерации.
Каждый четверг месяца – личный приём с 12.00-17.00 (помощник Нилов Сергей Александрович). Цветной бульвар, д.15, (16 кв. помещение хозблока, 2 этаж), тел. 75-22-12
email: serafimov-a@yandex.ru
«В текущем году депутатам нашей фракции вместе с жителями приходилось решать много вопросов, связанных с капитальным ремонтом домов. Мы устраивали встречи населения с генподрядчиками, дело доходило даже до митингов, но проблемы удавалось решать. Сейчас фракция работает над ситуацией с переселением граждан из аварийного дома на улице Советской, 52. Мэрия длительное время затягивает с этим вопросом. Тем не менее, мы все же надеемся, что в начале декабря ситуация разрешится с пользой для жильцов.
Что касается участия в работе согласительной комиссии по формированию бюджета на 2011 год, то депутаты от фракции «КПРФ» озвучивали целый ряд обращений. Владимир Поплавский не первый год пытается пробить решение вопроса по строительству коллектора сточных вод в микрорайоне Федоровка. Здесь также требуется ремонт существующих водопроводов и проектирование строительства новой скважины. Необходима газификация села Новоматюшкино. Степан Филатов, в свою очередь, добивается выполнения капитального ремонта в многоквартирных жилых домах – бывших общежитиях АВТОВАЗа.
Еще до пожароопасного периода уходящего года фракция «КПРФ» обращалась к мэру с предложением включить в перечень общественных работ деятельность по очистке и охране леса. Но мэрия не отреагировала должным образом. Результат мы все видели. А проблема по-прежнему актуальна. В этой связи фракция «КПРФ» обратилась к согласительной комиссии с просьбой увеличить резервный фонд мэра, чтобы в 2011 году появилась финансовая возможность справляться с непредвиденными ситуациями.
Одно из наших последних предложений касается поставки картофеля в Тольятти. Засушливое лето негативно сказалось на урожае. Цены на картофель возросли, и правительство РФ прогнозирует дальнейшее их увеличение. Поэтому фракция «КПРФ» вышла с обращением к мэру Тольятти рассмотреть возможность закупки недорогого картофеля, по примеру Татарстана, в союзной республике Беларусь».
(«Вольный город» от 7 декабря 2010 года - излагая политическую позицию фракции «КПРФ» - в заметке «Предлагаем закупить дешевый картофель»)
«Время показало, что внесение в программу приватизации МУП «ПО КХ», акционирование предприятия в спешном порядке привело к сумятице. И мне кажется, неразберихи еще будет много».
(«Городские ведомости» от 13 ноября 2010 года - в связи с информацией о ходе приватизации МУП «ПО КХ» - в заметке «На экспертизу!»)
«Город погружается в долги. Причем чем дальше, тем больше. Мэрия сдает один за другим источники доходов. А делать это в нынешних экономических условиях нужно крайне осторожно. Мы же видели, как уступила городская администрация предложению АВТОВАЗа предоставить рассрочку по долгу завода. Наша фракция и на комиссиях, и на Думе выступала за выделение этого вопроса из общего пакета по бюджету. Мы настаивали на невозможности такой рассрочки. Каждое последующее изменение в бюджет только увеличивает дефицит. А из чего мы будем его покрывать? Очевидно, залезать в кредиты».
(«Постскриптум. Тольятти» от 25 октября 2010 года - комментируя сверстанный с дефицитом проект бюджета на 2011 год - в статье «Мечтают о профиците»)
«Хорошо, что разработка территории за Московским проектом движется. Конечно, есть замечания и у архитекторов, и у собственников участков, будут они и на публичных слушаниях у граждан. Всем угодить, безусловно, не получится. Поэтому, полагаю, следует прийти к варианту, с одной стороны, удовлетворяющему большую часть пожеланий, с другой — учитывающему возможные потребности в перспективе. Уже сейчас поднимаются вопросы о нехватке производственных и энергетических мощностей. Либо нужно будет реконструировать ТЭЦ, либо строить дополнительные мощности. Все, что сейчас может предложить Автозаводский район, никак не удовлетворит потребности застройщиков территории за Московским проспектом…
…Само по себе строительство должно подразумевать занятость населения. Только будут ли это тольяттинцы, так нуждающиеся в работе? Ведь, по имеющейся информации, строить будут москвичи. Местные компании, вероятнее всего, станут привлекаться как прорабы. Естественно, материальная заинтересованность у людей будет сведена к минимуму. В конечном итоге говорить о каком-то развитии местного строительного бизнеса просто не приходится…»
(«Постскриптум.Тольятти» от 11 октября 2010 года - комментируя обсуждение на градостроительном совете Тольятти проекта, предполагающего развитие города за счет земель, расположенных вдоль Московского проекта за Приморским бульваром и улицей Спортивной - в статье «Спроектировали воздушный замок»)
«Эффективность муниципальных предприятий регулярно получает отрицательную оценку на комиссиях и заседаниях думы. При этом депутаты предлагают свою помощь, в том числе создание рабочих групп по выработке мер по улучшению МП и выводу их наконец из ситуации выживания. А причина-то их убыточности часто заключается в отсутствии должного контроля за работой и принимаемыми решениями со стороны профильных чиновников. Они также должны нести ответственность за получаемые недоработки, отрицательную финансовую динамику. Пока же ни руководители МП, ни чиновники ответственности ни за что не несут. Практика взысканий за недополученные в бюджет города средства, очевидно, развита слабо или вовсе отсутствует. Оно и понятно: кому хочется придумывать себе достойное наказание».
(«Постскриптум.Тольятти» от 4 октября 2010 года – по поводу низкой эффективности муниципальных предприятий – в статье «Работают в минус»)
«Решение закрепить за каждым депутатом департамент мэрии можно назвать конструктивным. Таким образом депутаты смогут еще глубже окунуться в проблематику того или иного подразделения. Одновременно это совершенно не мешает интересоваться и другими направлениями».
(«Постскриптум.Тольятти» от 20 сентября 2010 года – по поводу нового механизма взаимодействия депутатов с профильными подразделениями мэрии – в статье «Ловит рыбу в мутной воде»)
«Мы приняли отчет мэра. Несмотря на то что были вопросы по форме и содержанию, начало положено. До завершения весенней сессии мы успели решить многие вопросы, отразили в бюджете выделение средств по ФЗ-185. Дума работала активно, и поставленные задачи выполнены. Для фракции КПРФ принципиален вопрос о наказах избирателей. Хотя принято половинчатое решение, тем не менее цель отчасти достигнута».
(«Постскриптум.Тольятти» от 28 июня 2010 года – об итогах работы Думы в первом полугодии 2010 года – в статье «Меньше политики, больше работы»)
(«Постскриптум. Тольятти» от 17 мая 2010 года - комментируя предстоящее избрание председателя Думы г.о. Тольятти - в статье «Нашли тихоню»)
«Мы выступили с инициативой о внесении поправок в регламент думы, так как хотим, чтобы представители всех фракций были уравнены в правах не только не бумаге. Первая поправка касается увеличения числа членов постоянных комиссий с семи человек до девяти. Получается, что один депутат может быть членом только одной комиссии, это не совсем правильно. Безусловно, при желании можно участвовать в работе всех без исключения комиссий, но без права голоса. Так как мы довольно малочисленная фракция — в думе работает пока всего три депутата-коммуниста, у нас, к сожалению, нет возможности полноценно работать не только за заседаниях думы. Все комиссии укомплектованы полностью и большинство, естественно, составляют не члены нашей партии. А если бы коллеги поддержали нашу поправку, то каждый из нас смог бы работать хотя бы в двух постоянных комиссиях, что помогло бы расширить круг наших возможностей и глубже вникнуть во все рассматриваемые вопросы. В настоящее время я являюсь членом комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, но хотел бы участвовать с правом голоса и в работе других комиссий. Вторая поправка заключается в следующей инициативе: каждой фракции, количество членов которых составляет более двух человек, необходимо собственное помещение. При этом мы ни в коем случае не хотим ущемить права фракции, в которой состоит всего один человек. Понятие «фракция» в любом случае предполагает, что это группа людей, именно поэтому мы и говорим о депутатских объединениях, насчитывающих более двух человек. Сейчас возможность заседать в отдельном зале есть только у партии большинства — «Единой России». Остальные вынуждены делить кабинеты с представителями других фракций. И когда возникает необходимость провести совещание в срочном порядке, у нас практически нет такой возможности. Наш проект подробно изучался в рабочей группе и будет внесен вместе с другими поправками в регламент на ближайшем заседании думы. Мы рассчитываем, что поправки будут приняты, но, естественно, придется убеждать наших оппонентов, которые в любом случае найдутся. Если депутаты поддержат нашу инициативу, проект еще, конечно, будет шлифоваться и дорабатываться».
(«Постскриптум Тольятти» от 5 апреля 2010 года – об инициативах фракции КПРФ по внесению изменений в регламент городской Думы - в рубрике «Трибуна»)
«…Дума начала работу в тяжелых условиях кризиса, когда поступления в бюджет с АВТОВАЗа резко сократились. Было ясно сразу, что график работы у думы будет напряженный и необходимо будет принимать трудные социально значимые решения для города. Без урезания бюджета было не обойтись…» «…Конечно, большинство инициатив, выдвигаемых малочисленными фракциями, обычно не доходят до конечного итога. Тем не менее мы инициативу проявляем. Это касается многих вопросов. Фракция КПРФ и депутат Степан Филатов одними из первых подняли в России тему продажи курительных смесей, проводили митинги, направляли обращения на имя Президента и Правительства Российской Федерации. Эти сигналы были услышаны…»
(«Тольяттинский навигатор» от 29 марта 2010 года - об инициативах, продвигаемых фракцией в городской думе, о своем взгляде на сложившуюся в Тольятти ситуацию - в интервью «Тольятти стал полигоном для отработки непонятных идей»)
«Отрицательным моментом стал тот факт, что депутаты приступили к выполнению своих обязанностей в период кризиса, который особенно болезненно чувствуется в Тольятти. С самого начала работы было понятно, что доходную часть бюджета придется урезать. Основное противоречие для фракции КПРФ — бюджет, подход к его формированию нас не устраивает. Мы не согласны со схемой, когда большая часть средств уходит в вышестоящий бюджет».
(«Постскриптум Тольятти» от 15 марта 2010 года - комментируя итоги первого года работы Думы пятого созыва – в статье «Минус один»)